國知局昨日發(fā)布了《2020年地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施暨強(qiáng)國建設(shè)工作要點(diǎn)》其中，對(duì)廣東省的要求如下：

推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引（2020）　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，按照2020年全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長會(huì)議工作要求，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)任務(wù)，確保各項(xiàng)工作落地見效，特制定本指引?！　∫?、總體要求　　（一）指導(dǎo)思想　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要論述，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，踐行新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善法律制度，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用，提升公共服務(wù)水平，更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平，奮力開啟新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)新征程。　?。ǘ┗驹瓌t　　堅(jiān)持制度創(chuàng)新，持續(xù)完善和發(fā)展中國特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系。聚焦新形勢(shì)下制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平進(jìn)一步提升的障礙，以更大力度推進(jìn)制度創(chuàng)新，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域法律制度建設(shè)，抓緊謀劃出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略綱要，及時(shí)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策措施，實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)、戰(zhàn)略規(guī)劃、具體政策的有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加快形成更加符合國情、適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系。　　堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，繼續(xù)完善新形勢(shì)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制。鞏固機(jī)構(gòu)改革成果，進(jìn)一步加強(qiáng)橫向協(xié)作和上下聯(lián)動(dòng)，深化人員和業(yè)務(wù)融合，堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，優(yōu)化存量資源配置、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，切實(shí)貫通各類別、打通全鏈條、形成新優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建完善高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制?！　?jiān)持因地制宜，持續(xù)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年度重點(diǎn)工作落地見效。根據(jù)引領(lǐng)型、支撐型和特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)類別，結(jié)合各區(qū)域在創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等方面實(shí)際情況，設(shè)置差異化發(fā)展任務(wù)、工作重點(diǎn)和評(píng)價(jià)體系，合理規(guī)劃發(fā)展路徑，細(xì)化落實(shí)本地區(qū)具體任務(wù)，尊重地方首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)和潛力，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)供給質(zhì)量的有效協(xié)同，打造形成若干具有帶動(dòng)力和影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展樣板?！　。ㄈ┲饕繕?biāo)　　2020年底，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護(hù)效果、運(yùn)用效益、管理水平、服務(wù)能力和國際影響力進(jìn)一步提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系和統(tǒng)計(jì)體系進(jìn)一步完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革進(jìn)一步深化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用進(jìn)一步凸顯?！　?mdash;—知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。深入實(shí)施專利質(zhì)量提升工程、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略和地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程，在扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)有培育項(xiàng)目基礎(chǔ)上，新增高價(jià)值專利組合100個(gè)以上。知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率持續(xù)提升，高價(jià)值專利審查周期壓減至16個(gè)月以內(nèi)，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)審查質(zhì)量顯著提升，商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期壓減至4個(gè)月?！　?mdash;—知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，不斷健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)布局，專利預(yù)審服務(wù)質(zhì)量和專利、商標(biāo)行政保護(hù)效能持續(xù)提升。健全地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度保持較高水平?！　?mdash;—知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和績效考核。進(jìn)一步擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模，力爭全年增長20%以上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)保障金額增長20%以上。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管，培育一批專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)。持續(xù)實(shí)施一批地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程項(xiàng)目，形成一批可復(fù)制可推廣的地理標(biāo)志助力精準(zhǔn)扶貧和增收致富經(jīng)驗(yàn)?！　?mdash;—知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展。專利、商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)便利化程度進(jìn)一步提升，商標(biāo)網(wǎng)上申請(qǐng)比例不低于92%。新建30家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）和一批高校國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心?！　《?、強(qiáng)化推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)導(dǎo)向　　（一）推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心指標(biāo)納入“十四五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，繼續(xù)推動(dòng)表征高質(zhì)量發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心指標(biāo)納入國家“十四五”規(guī)劃綱要，進(jìn)一步發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)對(duì)各項(xiàng)工作的“指揮棒”作用。繼續(xù)完善“十四五”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略綱要的有機(jī)銜接，加強(qiáng)指標(biāo)測(cè)算和分析研判，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)目標(biāo)。（戰(zhàn)略規(guī)劃司負(fù)責(zé)）對(duì)標(biāo)國際一流水平，優(yōu)化國內(nèi)營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)指標(biāo)，打造法治化、便利化、國際化的營商環(huán)境。（公共服務(wù)司負(fù)責(zé)）　?。ǘ┮虻刂埔嗽O(shè)置差異化的“十四五”指標(biāo)體系。各地區(qū)從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合本地區(qū)創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等，認(rèn)真總結(jié)“十三五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展成績、經(jīng)驗(yàn)和不足，科學(xué)編制“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃，設(shè)置差異化的“十四五”指標(biāo)體系，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。（各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）　　三、強(qiáng)化推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的政策護(hù)航　　（三）落實(shí)好支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)措施。堅(jiān)決落實(shí)黨中　　附件：1．2020年推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)清單　　　　　2．知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省分類表企業(yè)郵箱：zlf@zlftm.com新浪微博：@智立方知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)微信：廣東智立方知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司運(yùn)營微信：中山科技匯企業(yè)地址：中山市東區(qū)興政路1號(hào)中環(huán)廣場(chǎng)3座①知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)（商標(biāo)注冊(cè)、馳名商標(biāo)認(rèn)證、專利申請(qǐng)、版權(quán)登記等）②知識(shí)產(chǎn)權(quán)疑難案件（商標(biāo)駁回復(fù)審案、專利無效等）③知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值轉(zhuǎn)化（高新技術(shù)企業(yè)、技改扶持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)等）④其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)

　　一、制定修訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和規(guī)范性文件　　1. 推進(jìn)專利法修訂審議工作，引入侵權(quán)懲罰性賠償制度，推動(dòng)延長專利有效期，加強(qiáng)藥品專利保護(hù)等。做好專利審查指南配套修改工作?！　?. 推進(jìn)著作權(quán)法修訂審議工作，增加侵權(quán)懲罰性賠償條款，大幅提高侵權(quán)法定賠償額上限，加大損害賠償力度?！　?. 視情推進(jìn)商標(biāo)法修改，加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)和執(zhí)法?！　?. 推進(jìn)民法典侵權(quán)責(zé)任編制定中體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償條款。(持續(xù)推進(jìn))　　5. 推進(jìn)刑法修改，完善侵犯商業(yè)秘密罪相關(guān)條款，強(qiáng)化侵犯商業(yè)秘密刑事執(zhí)法、細(xì)化刑事程序及處罰、銷毀侵權(quán)假冒商品、規(guī)范政府披露行為等的規(guī)定?！　?. 視情推進(jìn)行政許可法、反不正當(dāng)競(jìng)爭法修改，加強(qiáng)商業(yè)秘密和保密商務(wù)信息保護(hù)?！　?. 視情推進(jìn)電子商務(wù)法修改，強(qiáng)化電商平臺(tái)責(zé)任，確保民法典侵權(quán)責(zé)任編的相關(guān)條款與其一致，加強(qiáng)電商領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)?！　?. 建立藥品專利糾紛早期解決機(jī)制。(2020年10月底前完成)　　9. 研究制定文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。(持續(xù)推進(jìn))　　10. 調(diào)研論證制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律的必要性和可行性。(持續(xù)推進(jìn))　　11. 推進(jìn)地理標(biāo)志保護(hù)立法研究，開展立法項(xiàng)目評(píng)估論證。(2021年12月底前完成)　　12. 推進(jìn)植物新品種保護(hù)條例修訂。(持續(xù)推進(jìn))　　13. 推動(dòng)出臺(tái)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例。(持續(xù)推進(jìn))　　14. 修訂集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法。(持續(xù)推進(jìn))　　15. 修改行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定，完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向刑事司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的相關(guān)程序和要求。(2020年7月底前完成)　　16. 制定最高人民法院關(guān)于審理商業(yè)秘密糾紛案件適用法律若干問題的解釋。(2020年8月底前完成)　　17. 加快出臺(tái)最高人民法院關(guān)于審理專利授權(quán)確權(quán)行政案件若干問題的規(guī)定(一)。(2020年8月底前完成)　　18. 出臺(tái)打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒的司法解釋。(2020年8月底前完成)　　19. 制定最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(三)。(2020年8月底前完成)　　20. 修改完善關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。(2020年8月底前完成)　　21. 制定侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件公訴工作證據(jù)審查指引。(2021年12月底前完成)　　22. 研究出臺(tái)著作權(quán)和鄰接權(quán)執(zhí)法保護(hù)指南。(2020年10月底前完成)　　23. 研究制定民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)辦法。(2021年12月底前完成)　　24. 研究出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律文書認(rèn)證、證人證言等證據(jù)規(guī)則。(2020年10月底前完成)　　25. 制定關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件審判“三合一”若干問題的意見。(持續(xù)推進(jìn))　　26. 開展體育賽事轉(zhuǎn)播版權(quán)保護(hù)調(diào)查研究。(2021年12月底前完成)　　27. 完善文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法案件證據(jù)規(guī)則。(持續(xù)推進(jìn))　　28. 研究制定關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為公證懸賞取證工作指導(dǎo)意見、全國公證電子存證業(yè)務(wù)服務(wù)規(guī)范、第三方存證數(shù)據(jù)公證檢認(rèn)工作規(guī)范、關(guān)于推廣應(yīng)用公證電子存證技術(shù)的意見。(2021年12月底前完成)　　29. 修訂關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定。(2020年10月底前完成)　　30. 出臺(tái)政策文件，強(qiáng)化行政許可過程中的商業(yè)秘密和保密商務(wù)信息保護(hù)。(2020年10月底前完成)　　31. 修訂關(guān)于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當(dāng)競(jìng)爭行為的若干規(guī)定。(持續(xù)推進(jìn))　　32. 研究制定推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策性文件，加強(qiáng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。(持續(xù)推進(jìn))　　33. 研究編制電商平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)。制定出臺(tái)治理電子商務(wù)平臺(tái)盜版、侵權(quán)與假冒現(xiàn)象的政策文件。(2020年10月底前完成)　　34. 制定出臺(tái)銷毀侵權(quán)假冒商品的政策文件。(2020年7月底前完成)　　二、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)力度　　35. 制定出臺(tái)商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)。(2020年6月底前完成)　　36. 推進(jìn)修訂林業(yè)植物新品種保護(hù)行政執(zhí)法辦法。(2021年12月底前完成)　　37. 發(fā)布年度專利、商標(biāo)、版權(quán)、農(nóng)業(yè)植物新品種等種類以及海關(guān)、文化市場(chǎng)等領(lǐng)域行政執(zhí)法和司法保護(hù)的典型案例。(2021年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn))　　38. 開展全國文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法考評(píng)，指導(dǎo)監(jiān)督各地提高執(zhí)法效能。(2021年12月底前完成)　　39. 開展海關(guān)“龍騰”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，增加辦案頻次，建立按季度公開發(fā)布海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行動(dòng)信息的制度。(2020年4月底前完成)　　40. 加大對(duì)實(shí)體市場(chǎng)執(zhí)法力度，增加辦案頻次，建立按季度公開發(fā)布實(shí)體市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)執(zhí)法行動(dòng)信息的制度。(2020年5月底前完成)　　41. 建立按年度公開發(fā)布假冒藥品執(zhí)法相關(guān)數(shù)據(jù)的制度。(2020年7月底前完成)　　42. 打擊存在健康和安全風(fēng)險(xiǎn)的假冒商品，增加辦案頻次，建立按季度公開發(fā)布上述執(zhí)法行動(dòng)數(shù)據(jù)和信息的制度。(2020年5月底前完成)　　43. 研究建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官制度。持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)技術(shù)調(diào)查官工作機(jī)制。(2021年12月底前完成)　　44. 推進(jìn)專利、商標(biāo)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定試點(diǎn)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定體系，研究建立侵權(quán)損害評(píng)估制度。(持續(xù)推進(jìn))　　45. 組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，組織銷毀侵權(quán)假冒商品，從重打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。(持續(xù)推進(jìn))　　46. 開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)先進(jìn)地區(qū)開展版權(quán)新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域案件查處工作。(持續(xù)推進(jìn))　　47. 加大文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，深入開展網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫市場(chǎng)規(guī)范整治行動(dòng)，嚴(yán)查侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。(持續(xù)推進(jìn))　　48. 開展打擊套牌侵權(quán)現(xiàn)場(chǎng)銷毀活動(dòng)，開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。(持續(xù)推進(jìn))　　49. 組織開展打擊侵犯植物新品種權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。(持續(xù)推進(jìn))　　50. 開展打擊假冒藥品執(zhí)法行動(dòng)，從重打擊假冒藥品和生物制品等相關(guān)產(chǎn)品。加強(qiáng)執(zhí)法國際合作，與相關(guān)國家交換相應(yīng)執(zhí)法信息。(持續(xù)推進(jìn))　　51. 開展重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊仿冒混淆等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)不正當(dāng)競(jìng)爭行為。(持續(xù)推進(jìn))　　52. 深入開展打擊刑事犯罪“昆侖”行動(dòng)，從重打擊侵權(quán)假冒犯罪。(持續(xù)推進(jìn))　　53. 完善規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查工作制度，探索建立情報(bào)導(dǎo)偵機(jī)制。(持續(xù)推進(jìn))　　54. 探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件批捕、起訴工作集中管轄制度。(2021年12月底前完成)　　55. 加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域民事、行政訴訟監(jiān)督案件的辦案力度，依法監(jiān)督糾正確有錯(cuò)誤的民事、行政生效裁判和審判違法行為、執(zhí)行違法行為。(持續(xù)推進(jìn))　　56. 制定實(shí)施相關(guān)司法政策，強(qiáng)化適用知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度以及從高適用法定賠償、從重處罰知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事犯罪，以阻遏未來竊取或者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。(2020年8月底前完成)　　三、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)機(jī)制建設(shè)　　57. 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門與公安部門協(xié)作配合，及時(shí)作出行政解釋，完善重大案件移送機(jī)制，健全涉嫌犯罪案件查辦工作銜接機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接。(持續(xù)推進(jìn))　　58. 開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)試點(diǎn)，支持設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域人民調(diào)解組織和律師調(diào)解工作室。(持續(xù)推進(jìn))　　59. 開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為公證懸賞取證試點(diǎn)，開發(fā)并推廣應(yīng)用統(tǒng)一的公證懸賞取證平臺(tái)。(2021年12月底前完成)　　60. 推動(dòng)建立國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與最高人民法院數(shù)據(jù)信息交換網(wǎng)絡(luò)專線，明確信息交換范圍。(2021年12月底前完成)　　61. 研究建立專利、商標(biāo)行政確權(quán)與重大侵權(quán)行政執(zhí)法案件的銜接和信息共享機(jī)制并開展試點(diǎn)。(持續(xù)推進(jìn))　　62. 強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨部門執(zhí)法保護(hù)協(xié)作和長三角、泛珠三角等地區(qū)跨區(qū)域聯(lián)合打假。(持續(xù)推進(jìn))　　63. 加強(qiáng)人大監(jiān)督，根據(jù)專利法、著作權(quán)法等相關(guān)法律法規(guī)修改情況，適時(shí)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法檢查。(持續(xù)推進(jìn))　　64. 加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)內(nèi)容確定重點(diǎn)政協(xié)提案，邀請(qǐng)?zhí)岚肝瘑T、相關(guān)部門等開展專題調(diào)研。(持續(xù)推進(jìn))　　65. 開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管試點(diǎn)。規(guī)制商標(biāo)惡意注冊(cè)，開展非正常專利申請(qǐng)排查監(jiān)控。(2021年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn))　　66. 推動(dòng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)與國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聯(lián)通，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記、行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等涉企信息的統(tǒng)一歸集共享公示。(2021年12月底前完成)　　67. 公布全國查處重大侵權(quán)盜版案件名單。對(duì)軟件使用情況進(jìn)行年度核查并向社會(huì)公布。(2020年8月底前完成并持續(xù)推進(jìn))　　68. 深入推進(jìn)專利代理行業(yè)監(jiān)管“藍(lán)天”專項(xiàng)行動(dòng)，精準(zhǔn)打擊違法代理行為。(2020年12月底前完成)　　69. 開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解優(yōu)先推薦試點(diǎn)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解組織和公證機(jī)構(gòu)培育力度，研究擴(kuò)展仲裁、調(diào)解、公證工作中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的業(yè)務(wù)類型。(2021年12月底前完成)　　70. 鼓勵(lì)仲裁委員會(huì)之間加強(qiáng)行業(yè)合作，研究建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁工作平臺(tái)，制定行業(yè)仲裁規(guī)范。支持建立公證電子存證服務(wù)聯(lián)盟，探索區(qū)塊鏈等科技手段在公證電子存證技術(shù)推廣方面的應(yīng)用。(持續(xù)推進(jìn))　　71. 設(shè)立中國國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁委員會(huì)。(2020年12月底前完成)　　72. 制定發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)工作指引。(2021年12月底前完成)　　73. 充分發(fā)揮志愿者作用，鼓勵(lì)支持志愿者參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工作。(2021年12月底前完成)　　74. 發(fā)布對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作合同知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。(2021年12月底前完成)　　四、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)　　75. 持續(xù)提升專利、商標(biāo)審查能力，高價(jià)值專利審查周期壓減到16個(gè)月，發(fā)明專利審查周期壓減到20個(gè)月以內(nèi)，商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期縮短至4個(gè)月以內(nèi)。(2021年12月底前完成)　　76. 探索建立商標(biāo)注冊(cè)、變更、續(xù)展等申請(qǐng)的快速審查機(jī)制。(持續(xù)推進(jìn))　　77. 建立林草植物新品種審查員制度，將植物新品種權(quán)初審周期壓縮到4個(gè)月。(2021年12月底前完成)　　78. 完善植物新品種申請(qǐng)及管理系統(tǒng)，加強(qiáng)植物新品種測(cè)試能力建設(shè)。(2021年12月底前完成)　　79. 加大商標(biāo)評(píng)審案件巡回審理力度，建立重大案件公開審理機(jī)制。(持續(xù)推進(jìn))　　80. 建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法案件繁簡分流機(jī)制，改進(jìn)審理程序和文書樣式，實(shí)現(xiàn)不同性質(zhì)、不同復(fù)雜程度的案件輕重分離、快慢分道。(持續(xù)推進(jìn))　　81. 研究建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，在相關(guān)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)引導(dǎo)構(gòu)建仲裁、調(diào)解等快速處理機(jī)制。(2021年12月底前完成)　　82. 探索開展電商平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源共享試點(diǎn)工作，指導(dǎo)電商平臺(tái)有效運(yùn)用專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告快速處置專利侵權(quán)投訴。(2021年12月底前完成)　　83. 根據(jù)行業(yè)主管部門研判定性意見，要求網(wǎng)站平臺(tái)刪除具體侵權(quán)鏈接，關(guān)閉侵權(quán)賬號(hào)，依法關(guān)閉侵權(quán)假冒網(wǎng)站，停止侵權(quán)信息傳播，打擊利用版權(quán)訴訟進(jìn)行投機(jī)性牟利等行為。(2021年12月底前完成)　　84. 加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)力度，進(jìn)一步完善區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局。(2021年12月底前完成)　　85. 制定形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心管理、培訓(xùn)、質(zhì)量控制相關(guān)規(guī)范，拓展商標(biāo)、地理標(biāo)志等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升快速協(xié)同保護(hù)能力。(2020年12月底前完成)　　五、擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)外交流與合作　　86. 完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)、預(yù)警等平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)貿(mào)易國家(地區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律政策修改變化、重大糾紛案件的動(dòng)態(tài)跟蹤研究機(jī)制建設(shè)，建設(shè)海外商標(biāo)和專利糾紛案件數(shù)據(jù)庫。(持續(xù)推進(jìn))　　87. 制定發(fā)布一批重點(diǎn)國家(地區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國別指南。研究海外版權(quán)糾紛國別政策。(持續(xù)推進(jìn))　　88. 鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)、設(shè)計(jì)滿足企業(yè)需求的專利保險(xiǎn)產(chǎn)品并提升服務(wù)能力，指導(dǎo)保險(xiǎn)公司加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)保險(xiǎn)的宣傳和推廣力度。(持續(xù)推進(jìn))　　89. 在條件成熟地區(qū)建設(shè)一批海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)分中心，在重點(diǎn)貿(mào)易國家(地區(qū))建設(shè)海外分中心。(2021年12月底前完成)　　90. 強(qiáng)化境外重點(diǎn)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助，為中國參展企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和法律咨詢服務(wù)。(持續(xù)推進(jìn))　　91. 建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)?，完善專家顧問機(jī)制，推動(dòng)專家顧問在海外維權(quán)援助中發(fā)揮作用。(持續(xù)推進(jìn))　　92. 定期召開與駐華使領(lǐng)館、各類國際組織駐華機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、社會(huì)團(tuán)體等的信息溝通會(huì)、座談會(huì)。(持續(xù)推進(jìn))　　93. 完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)要情通報(bào)發(fā)布機(jī)制，及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)、政策吹風(fēng)會(huì)，充分利用例行記者會(huì)等平臺(tái)通報(bào)重大事項(xiàng)和進(jìn)展情況。(持續(xù)推進(jìn))　　94. 組織開展中國企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況調(diào)查、外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況調(diào)查。(持續(xù)推進(jìn))　　95. 根據(jù)警企協(xié)作和對(duì)外執(zhí)法合作需求，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)溝通會(huì)見和信息交流工作。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)企聯(lián)絡(luò)員制度，暢通與國內(nèi)外權(quán)利人的溝通渠道。(持續(xù)推進(jìn))　　96. 依托駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)，遴選海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀察企業(yè)和社會(huì)組織，了解相關(guān)各界對(duì)當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)訴求。(持續(xù)推進(jìn))　　97. 構(gòu)建完善多邊、雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作與協(xié)調(diào)機(jī)制，充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)話與工作組機(jī)制，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作交流與磋商談判。(持續(xù)推進(jìn))　　98. 充分加強(qiáng)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織、世界海關(guān)組織、亞太經(jīng)合組織等相關(guān)國際組織合作，通過二十國集團(tuán)等國際會(huì)議機(jī)制及交流平臺(tái)，參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則制定修訂工作，積極宣傳我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展成就。(持續(xù)推進(jìn))　　99. 研究在重要國際展會(huì)上增設(shè)宣傳中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成就展臺(tái)，在有關(guān)國家(地區(qū))試點(diǎn)設(shè)立專題展區(qū)。(2021年12月底前完成)　　100. 召開“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)別會(huì)議，持續(xù)開展與共建“一帶一路”國家專利審查高速路(PPH)項(xiàng)目合作，推動(dòng)共享審查結(jié)果。(持續(xù)推進(jìn))　　101. 鼓勵(lì)全國學(xué)會(huì)充分利用國際學(xué)術(shù)交流合作平臺(tái)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳，借助國際技術(shù)服務(wù)與交易網(wǎng)絡(luò)，深化與國際知名技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作。(2021年12月底前完成)　　六、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資源保障　　102. 推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。(持續(xù)推進(jìn))　　103. 加強(qiáng)侵權(quán)假冒行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)建設(shè)。(持續(xù)推進(jìn))　　104. 推動(dòng)建立打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件信息系統(tǒng)平臺(tái)。(持續(xù)推進(jìn))　　105. 鼓勵(lì)電商平臺(tái)開展侵權(quán)假冒線索智能檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，提升打擊侵權(quán)假冒行為效率及精準(zhǔn)度。(2021年12月底前完成)　　106. 支持各地區(qū)各部門舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高級(jí)研修項(xiàng)目，鼓勵(lì)引導(dǎo)各地區(qū)各部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才繼續(xù)教育工作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)，提供更多崗位鍛煉機(jī)會(huì)。(持續(xù)推進(jìn))　　107. 加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域法律顧問人才培養(yǎng)力度。拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁員聘任渠道，建立適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的仲裁員報(bào)酬制度。吸引熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的復(fù)合型法律人才加入公證員隊(duì)伍，建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公證服務(wù)人才體系。(持續(xù)推進(jìn))　　108. 推動(dòng)解決食藥偵警種打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪隊(duì)伍建設(shè)和人員配備等問題。指導(dǎo)相關(guān)公安院校增設(shè)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪課程，加大執(zhí)法培訓(xùn)力度。(持續(xù)推進(jìn))　　109. 繼續(xù)深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。(持續(xù)推進(jìn))　　110. 健全縣級(jí)以上林草主管部門執(zhí)法人員配備，提升行政執(zhí)法能力。指導(dǎo)各級(jí)林草主管部門開展林草植物新品種保護(hù)培訓(xùn)，加大專業(yè)人才培育力度。(2020年12月底前完成)　　111. 繼續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政檢察專業(yè)化辦案組、專業(yè)檢察官人才庫、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人才庫工作機(jī)制，提升辦案專業(yè)化水平。(2021年12月底前完成)　　112. 加強(qiáng)對(duì)海關(guān)執(zhí)法和相關(guān)人員的培訓(xùn)，有計(jì)劃、分層次培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)專家，提高隊(duì)伍執(zhí)法能力。(2020年10月底前完成并持續(xù)推進(jìn))　　113. 鼓勵(lì)地方科協(xié)面向企業(yè)開展專利信息推廣應(yīng)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。(2021年12月底前完成)　　114. 加強(qiáng)對(duì)非遺傳承人群的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。(持續(xù)推進(jìn))　　115. 編制發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南。(2021年12月底前完成)　　116. 調(diào)研民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況，加強(qiáng)民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)。(2021年12月底前完成)　　117. 加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資金供給。(持續(xù)推進(jìn))　　118. 加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障，按標(biāo)準(zhǔn)配備執(zhí)法裝備，對(duì)優(yōu)秀典型單位按規(guī)定進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)并給予辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。(2021年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn))　　119. 推動(dòng)解決各地公安機(jī)關(guān)食藥偵警種打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪經(jīng)費(fèi)保障、裝備建設(shè)等問題。(持續(xù)推進(jìn))　　120. 研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)總體方案，擇優(yōu)遴選條件成熟的地區(qū)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)。(2021年12月底前完成并持續(xù)推進(jìn))　　121. 開展全國版權(quán)示范創(chuàng)建工作，建成若干版權(quán)示范城市、單位和園區(qū)。(持續(xù)推進(jìn))　　七、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳和文化建設(shè)　　122. 統(tǒng)籌用好各類宣傳載體，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳，指導(dǎo)各地加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。(持續(xù)推進(jìn))　　123. 繼續(xù)辦好全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)年會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇、中國國際商標(biāo)品牌節(jié)、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)與發(fā)展大會(huì)等大型宣傳活動(dòng)。(持續(xù)推進(jìn))　　124. 發(fā)布中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況白皮書和數(shù)據(jù)報(bào)告、中國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書。(持續(xù)推進(jìn))　　125. 發(fā)布中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況與營商環(huán)境新進(jìn)展報(bào)告。(持續(xù)推進(jìn))　　126. 深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)工作，持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育工作，廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育，發(fā)揮好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育基地作用。(持續(xù)推進(jìn))　　八、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織保障　　127. 將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)績效評(píng)價(jià)作為地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要組成部分。(持續(xù)推進(jìn))　　128. 建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作通報(bào)約談機(jī)制，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的地方黨委和政府進(jìn)行約談。(持續(xù)推進(jìn))　　129. 開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)績效考核。(持續(xù)推進(jìn))　　130. 研究建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)考核評(píng)價(jià)和保護(hù)水平評(píng)估指標(biāo)體系。(2020年12月底前完成)　　131. 開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度調(diào)查，調(diào)整優(yōu)化相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。(持續(xù)推進(jìn))　　132. 充分利用現(xiàn)有獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，按國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(持續(xù)推進(jìn))　　133. 健全侵權(quán)盜版舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。(持續(xù)推進(jìn))

國科火字〔2020〕82號(hào)各高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)：為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作系列重要講話精神，落實(shí)《關(guān)于科技創(chuàng)新支撐復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的若干措施》決策部署，充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)對(duì)當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的支撐保障作用，進(jìn)一步創(chuàng)新管理方式、提升服務(wù)水平，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理服務(wù)工作各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，合理安排高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理各項(xiàng)工作并及時(shí)向社會(huì)公布。加強(qiáng)部門間的聯(lián)系協(xié)作，構(gòu)建部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)工作體系，凝聚共識(shí)、深化合作，不斷提升高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理服務(wù)工作質(zhì)量。二、提升認(rèn)定管理工作信息化水平按照國務(wù)院有關(guān)要求，推行全流程網(wǎng)上辦理，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、審查、評(píng)審和備案等線上服務(wù)，切實(shí)解決企業(yè)申報(bào)負(fù)擔(dān)，全面提升認(rèn)定管理工作規(guī)范化、便利化水平。推動(dòng)有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)開展網(wǎng)絡(luò)評(píng)審試點(diǎn)，規(guī)范高新技術(shù)企業(yè)備案流程，推行電子材料備案制度。三、推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)證書電子化進(jìn)程落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，制定高新技術(shù)企業(yè)電子證照規(guī)范，按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”理念，有序推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)證書電子化，滿足全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“一網(wǎng)通辦”的要求。四、落實(shí)專利證書電子化政策簡化高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料，針對(duì)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》中知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料要求，對(duì)于授權(quán)公告日在2020年3月3日（含當(dāng)日）之后的專利，不再要求企業(yè)提供紙質(zhì)專利證書。五、改進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)檔案管理繼續(xù)做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理過程中檔案的收集、整理和歸檔工作，逐步實(shí)現(xiàn)檔案工作的規(guī)范化、制度化、電子化。對(duì)于企業(yè)申報(bào)的紙質(zhì)材料，存檔期原則上不低于5年（有爭議的企業(yè)檔案除外）。六、加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)持續(xù)推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)培育工作，制定差異化、精準(zhǔn)化措施，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和發(fā)展中遇到的困難和問題，促進(jìn)科技型中小企業(yè)依靠技術(shù)創(chuàng)新成長為高新技術(shù)企業(yè)，推動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)成為具有國際競(jìng)爭力的龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)科技型中小企業(yè)的高企化、高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)化。七、加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)監(jiān)督管理暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)公布調(diào)查處理結(jié)果。適時(shí)開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作聯(lián)合檢查，運(yùn)用企業(yè)自查、線上審核、線下檢查等形式，對(duì)企業(yè)申報(bào)信息、留存材料進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)整改或取消資格。八、做好高新技術(shù)企業(yè)政策跟蹤監(jiān)測(cè)加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)政策落實(shí)情況的效果評(píng)估，做好高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)、高新技術(shù)企業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展作用等相關(guān)研究，引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)提升創(chuàng)新能力與核心競(jìng)爭力。九、加大培訓(xùn)服務(wù)與政策支持利用各種線上線下平臺(tái)組織開展政策宣講、培訓(xùn)、答疑等服務(wù)，推動(dòng)管理部門、專家、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各類主體對(duì)高新技術(shù)企業(yè)政策的及時(shí)知曉、準(zhǔn)確落實(shí)。推動(dòng)各地完善高新技術(shù)企業(yè)配套政策和優(yōu)惠措施，加大資源配置力度，引導(dǎo)企業(yè)開展持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。十、統(tǒng)籌做好疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作做好各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)工作，及時(shí)了解屬地高新技術(shù)企業(yè)疫情防控與復(fù)產(chǎn)復(fù)工情況，積極幫助解決疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的問題。針對(duì)疫情發(fā)展實(shí)際，《2019年度高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況報(bào)表》填報(bào)截止時(shí)間延長至2020年6月30日（如國家相關(guān)政策調(diào)整，截止時(shí)間順延）。各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理，嚴(yán)格按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)，開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，不得擅自放寬或降低條件和標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序，認(rèn)真遴選認(rèn)定工作評(píng)審專家，切實(shí)落實(shí)申請(qǐng)企業(yè)的公示制度。對(duì)弄虛作假認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的，要嚴(yán)肅依紀(jì)依法處理，造成國家稅款流失等涉及犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理，并依法追回應(yīng)繳稅款。特此通知。全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（科技部火炬中心代章）2020年4月15日（此件主動(dòng)公開）(來源：科技部火炬中心)

近日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布關(guān)于就《商標(biāo)檔案管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知。通知指出，公眾可以登錄國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)，關(guān)注國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局微信公眾號(hào)，查看征求意見稿及其修改說明。有關(guān)單位和各界人士可以在2020年4月25日前，通過以下三種方式，圍繞征求意見稿的修改完善提出具體意見：關(guān)于就《商標(biāo)檔案管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知附件1：《商標(biāo)檔案管理辦法（征求意見稿）》第一條為加強(qiáng)商標(biāo)檔案管理，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國商標(biāo)法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱商標(biāo)檔案，是指在商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、異議、撤銷、復(fù)審、無效等過程中形成的具有保存和利用價(jià)值的各種形式和載體的歷史記錄。商標(biāo)檔案是確立和保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)的重要憑證。第三條商標(biāo)檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，維護(hù)商標(biāo)檔案完整與安全，便于社會(huì)各方面的利用。第四條商標(biāo)文件材料歸檔范圍主要包括：（一）商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)及后續(xù)業(yè)務(wù)類；（二）商標(biāo)異議業(yè)務(wù)類；（三）商標(biāo)撤銷業(yè)務(wù)類；（四）商標(biāo)復(fù)審業(yè)務(wù)類；（五）商標(biāo)無效業(yè)務(wù)類；（六）其他類。各類不予受理材料、出具商標(biāo)注冊(cè)證明材料、補(bǔ)發(fā)商標(biāo)注冊(cè)證材料、補(bǔ)發(fā)商標(biāo)變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展證明材料等不予歸檔。第五條對(duì)屬于歸檔范圍的商標(biāo)文件材料，待案件審結(jié)后按照歸檔要求及時(shí)整理并歸檔，嚴(yán)格審查歸檔質(zhì)量，保證商標(biāo)檔案的系統(tǒng)性、完整性、準(zhǔn)確性。歸檔的商標(biāo)文件材料一般應(yīng)當(dāng)為原件，確實(shí)無法獲得原件的，可以是復(fù)印件，但是應(yīng)當(dāng)注明原因。第六條商標(biāo)電子文件歸檔工作，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)電子文件管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。商標(biāo)電子文件應(yīng)當(dāng)采用適合長期保存的文件存儲(chǔ)格式與元數(shù)據(jù)一并歸檔并建立持久有效的關(guān)聯(lián)。第七條商標(biāo)檔案以申請(qǐng)?zhí)柣蛘咦?cè)號(hào)立卷保管，按照分類、組卷、排列、編號(hào)、裝訂、編目等順序進(jìn)行，做到分類清楚、排 列有序、目錄準(zhǔn)確、裝訂整齊。第八條商標(biāo)檔案庫房應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具備防火、防盜、防高溫、防潮、防塵、防光、防磁、防有害生物、防有害氣體等保管條件，確保檔案的安全。第九條商標(biāo)檔案的保管期限分為永久和定期兩種，具體按照本辦法附件《商標(biāo)文件材料歸檔范圍和商標(biāo)檔案保管期限表》執(zhí)行，但是仍有保存價(jià)值需繼續(xù)保存的定期檔案除外。第十條商標(biāo)電子檔案可以采用在線或者離線方式保存，并定期備份。在線存儲(chǔ)應(yīng)當(dāng)使用檔案專用存儲(chǔ)服務(wù)器，離線存儲(chǔ)應(yīng)當(dāng)確保載體的耐久性。商標(biāo)電子檔案的保管應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第十一條國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)保管期限屆滿的商標(biāo)檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行鑒定并形成鑒定報(bào)告，對(duì)仍有保存價(jià)值的檔案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際延長保管期限繼續(xù)保存；對(duì)不再具有保存價(jià)值、確定銷毀的檔案，應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)核對(duì)并編制檔案銷毀清冊(cè)，經(jīng)報(bào)主管局長審批后，按照有關(guān)規(guī)定銷毀，銷毀清冊(cè)永久保存。第十二條商標(biāo)注冊(cè)人可以自行或者委托他人查閱、復(fù)制涉及本人的商標(biāo)檔案。商標(biāo)訴訟案件當(dāng)事人，可以自行或者委托訴訟代理人查閱、復(fù)制涉案商標(biāo)檔案。第十三條商標(biāo)檔案的整理、數(shù)字化服務(wù)以及保管等工作可以按照國家有關(guān)規(guī)定，委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展檔案服務(wù)外包工作。第十四條涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等內(nèi)容的商標(biāo)檔案的保管、利用，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理。第十五條違反國家檔案管理規(guī)定，造成商標(biāo)檔案失真、損毀、泄密、丟失的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十六條國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局可以根據(jù)本辦法，結(jié)合商標(biāo)檔案管理的工作實(shí)際制定檔案管理工作規(guī)程。第十七條本辦法自公布之日起施行。點(diǎn)擊下載 附件2：《商標(biāo)文件材料歸檔范圍和商標(biāo)檔案保管期限表》附件3：《商標(biāo)檔案管理辦法（征求意見稿）》修改說明一、修改背景為適應(yīng)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革需要，提高商標(biāo)檔案管理效能和管理水平，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定，我局在 1987 年實(shí)施的《商標(biāo)檔案管理暫行辦法》（以下簡稱暫行辦法）基礎(chǔ)上，修改制定了《商標(biāo)檔案管理辦法》（以下簡稱辦法）。與 1987 年暫行辦法相比較，本次修改制定的辦法完善了商標(biāo)文件材料歸檔范圍和商標(biāo)檔案保管期限，增加了對(duì)商標(biāo)電子檔案的歸檔和管理要求，不再對(duì)原國家工商行政管理局監(jiān)督和指導(dǎo)地方工商行政管理機(jī)關(guān)的商標(biāo)檔案管理工作進(jìn)行規(guī)定。二、修改過程2017 年 5 月，原國家工商行政管理總局啟動(dòng)該辦法的修改制定工作。期間原國家工商行政管理總局聯(lián)合國家檔案局進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和多次研討，形成《商標(biāo)檔案管理辦法》（草案）。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后，我局繼續(xù)推進(jìn)修改制定工作，結(jié)合商標(biāo)檔案管理現(xiàn)狀，借鑒其他領(lǐng)域檔案管理規(guī)定，并就商標(biāo)電子檔案的管理、檔案銷毀等重點(diǎn)問題再次與國家檔案局交換意見，最終形成《商標(biāo)檔案管理辦法（征求意見稿）》。三、修改思路在修改中，一是科學(xué)界定商標(biāo)文件歸檔范圍和保管期限，有效加強(qiáng)商標(biāo)檔案的管理。二是體現(xiàn)商標(biāo)檔案管理形式由紙件管理為主向電子化管理過渡的要求，提高商標(biāo)檔案電子化水平，適應(yīng)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革需要。三是由檔案保管為主向加強(qiáng)檔案的利用拓展，充分提升檔案管理效能。四、主要修改內(nèi)容本辦法條文共計(jì) 17 條，《商標(biāo)文件材料歸檔范圍和商標(biāo)檔案保管期限表》作為附件。（一）完善商標(biāo)文件材料歸檔范圍和商標(biāo)檔案保管期限在研究各類商標(biāo)文件材料的歷史作用和現(xiàn)實(shí)作用基礎(chǔ)上,以反映商標(biāo)專用權(quán)確立和保護(hù)情況為根據(jù),按業(yè)務(wù)類型和保管期限歸納分類,形成共六類的商標(biāo)文件材料歸檔范圍。同時(shí)，將直接反映商標(biāo)專用權(quán)確立和變化的商標(biāo)檔案劃為永久保存，將商標(biāo)專用權(quán)確立過程中某環(huán)節(jié)產(chǎn)生的證據(jù)材料、備案材料等商標(biāo)檔案劃為定期保存。具體歸檔范圍和保管期限在《商標(biāo)文件材料歸檔范圍和商標(biāo)檔案保管期限表》中予以明確。（第四、九條）（二）增加電子檔案管理內(nèi)容商標(biāo)電子檔案的歸檔應(yīng)按照國家有關(guān)電子文件管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并應(yīng)與其元數(shù)據(jù)一并歸檔并建立持久有效的關(guān)聯(lián)；商標(biāo)電子檔案可采用在線或離線方式保存，并定期備份。（第六、十條）（三）明確商標(biāo)檔案鑒定銷毀程序?qū)Ρ９芷谙迣脻M的商標(biāo)檔案首先進(jìn)行鑒定，經(jīng)鑒定仍有保存價(jià)值的檔案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際延長保管期限繼續(xù)保存。經(jīng) 2鑒定不具有保存價(jià)值的檔案，應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)核對(duì)并編制檔案銷毀清冊(cè)，經(jīng)報(bào)主管局長審批后，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀。（第十一條）（四）建立商標(biāo)檔案利用制度鑒于商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)基本信息已在我局官網(wǎng)公開，任何單位或個(gè)人都可以免費(fèi)查詢，故對(duì)于歸檔的商標(biāo)文件材料，明確商標(biāo)注冊(cè)人可以查閱、復(fù)制涉及本人的商標(biāo)檔案；商標(biāo)訴訟案件當(dāng)事人可以查閱、復(fù)制涉案商標(biāo)檔案。（第十二條）來源：國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站

4月7日，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）在瑞士日內(nèi)瓦舉行發(fā)布會(huì)，公布了2019年專利、商標(biāo)和工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國際注冊(cè)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，2019年，中國通過世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織《專利合作條約》（PCT）途徑提交了5.899萬件專利申請(qǐng)，超過美國（5.784萬件）躍升至第一位，成為提交國際專利申請(qǐng)量最多的國家?！　?ldquo;在通過PCT途徑提交國際專利申請(qǐng)的申請(qǐng)人中，中國迅速躍升至首位，這突出表明長期以來，創(chuàng)新地理格局在向東方轉(zhuǎn)移，亞洲申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)現(xiàn)已在全部PCT國際專利申請(qǐng)中占半數(shù)以上。”WIPO總干事弗朗西斯·高銳表示。　　數(shù)據(jù)顯示，2019年全球各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)再創(chuàng)新高。2019年，全球通過PCT途徑提交的國際專利申請(qǐng)量為26.5800萬件，增長率為5.2%，通過馬德里體系提交的國際商標(biāo)申請(qǐng)量為6.4400萬件，增長率為5.7%，通過海牙體系提交工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)數(shù)量為2.1807萬件，增長率為10.4%。其中，PCT國際專利申請(qǐng)量排名前五位的國家為：中國（5.899萬件）、美國（5.784萬件）、日本（5.266萬件）、德國（1.9353萬件）和韓國（1.9085萬件）；通過馬德里體系提交國際商標(biāo)申請(qǐng)量排前五位的國家為：美國（1.0087萬件）、德國（7700件）、中國（6339件）、法國（4437件）和瑞士（3729件）；通過海牙體系提交的外觀設(shè)計(jì)數(shù)量排名前五位的國家為：德國（4487件）、韓國（2736件）、瑞士（2178件）、意大利（1994件）和荷蘭（1376件）?！　〈送?，數(shù)據(jù)顯示，按照PCT國際專利申請(qǐng)人的分類，中國企業(yè)和高校的表現(xiàn)十分搶眼。2019年，中國的華為技術(shù)有限公司以4411件PCT國際專利申請(qǐng)排名第一。位居其后的是日本三菱電機(jī)株式會(huì)社（2661件）、韓國三星電子（2334件）、美國高通公司（2127件）和中國廣東歐珀移動(dòng)通信有限公司（1927件），排名前十的企業(yè)申請(qǐng)人中包括4家中國企業(yè)。在高校方面，加利福尼亞大學(xué)以470件國際專利申請(qǐng)蟬聯(lián)第一，清華大學(xué)（265件）位列第二，之后是深圳大學(xué)（247件）、麻省理工學(xué)院（230件）和華南理工大學(xué)（164件）。排名前十的高校中，有5所來自美國，4所來自中國，1所來自韓國?！　?ldquo;知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為全球競(jìng)爭的核心。”高銳表示，當(dāng)前，全球以創(chuàng)新藥、新通信技術(shù)和應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的新方案為代表的創(chuàng)新與日俱增。對(duì)每個(gè)人而言，無論其身居何處，都將從中受益?！　?jù)悉，近年來，中國大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，不斷加大創(chuàng)新和研發(fā)投入，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打造良好營商環(huán)境，知識(shí)產(chǎn)權(quán)呈現(xiàn)量質(zhì)齊升的良好局面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際影響力進(jìn)一步提升。（李鐸）

關(guān)于科技創(chuàng)新支撐復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的若干措施　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作系列重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的支撐保障作用，現(xiàn)提出以下若干措施?！　∫?、總體要求　　科技創(chuàng)新是推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、做好“六穩(wěn)”工作的重要支撐保障。要以習(xí)近平總書記有關(guān)統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及科技創(chuàng)新系列重要講話精神為根本遵循，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院決策部署，立足科技工作職能定位，堅(jiān)持底線思維，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技引領(lǐng)作用，形成體系化工作安排。要突出科技工作著力點(diǎn)，聚焦高新區(qū)、科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等科技創(chuàng)新主陣地，以及疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的發(fā)展需求，依靠科技創(chuàng)新解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行中的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)。要強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，以近中期能否盡快取得實(shí)效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，采取更加精準(zhǔn)、可操作的工作舉措，確保年內(nèi)能夠取得成效，有力有效對(duì)沖疫情影響。要注重發(fā)揮好政府與市場(chǎng)兩方面作用，深化科技工作“放管服”改革，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新活力。要注重調(diào)動(dòng)各方面力量，充分發(fā)揮各級(jí)科技管理部門、科技人員和各類創(chuàng)新主體等重要作用，形成全國科技系統(tǒng)一盤棋推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的工作局面，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?！　《?、重點(diǎn)舉措　?。ㄒ唬﹩?dòng)實(shí)施“科技助力經(jīng)濟(jì)2020”重點(diǎn)專項(xiàng)?！　?.按照“周期短、見效快、程序簡捷規(guī)范”的原則，通過重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃快速啟動(dòng)實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，特別是短期內(nèi)能見到實(shí)效、帶動(dòng)效果明顯的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地項(xiàng)目，實(shí)施周期兩年以內(nèi)，支持一批優(yōu)秀科技型企業(yè)克服疫情帶來的短期困難，對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)予以適當(dāng)傾斜。各地方要結(jié)合自身實(shí)際加大科技投入，支持科技型企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。　?。ǘ┏浞职l(fā)揮國家高新區(qū)在推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的重要載體作用?！　?.各地方要針對(duì)低、中、高不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)地區(qū)以及不同企業(yè)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，制定差異化、精準(zhǔn)化的復(fù)工復(fù)產(chǎn)舉措，指導(dǎo)推動(dòng)國家高新區(qū)分級(jí)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。推廣應(yīng)用健康監(jiān)測(cè)、智慧物流、遠(yuǎn)程辦公、數(shù)字政務(wù)等新技術(shù)新產(chǎn)品，利用科技手段支撐企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建立健全國家高新區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，發(fā)揮一站式信息服務(wù)平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)信息共享。　　3.加快推動(dòng)新布局一批國家高新區(qū)，優(yōu)化國家高新區(qū)空間布局，通過以升促建，完善科技服務(wù)體系，促進(jìn)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步完善國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核辦法，建立有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理?！　。ㄈ?shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)?！　?.大力推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快壯大科技型中小企業(yè)規(guī)模，促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)“雙創(chuàng)”服務(wù)機(jī)構(gòu)的考核評(píng)估，引導(dǎo)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園等打造市場(chǎng)化、專業(yè)化、全鏈條服務(wù)平臺(tái)，提高對(duì)科技型中小企業(yè)的服務(wù)能力。支持龍頭骨干企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新資源、市場(chǎng)渠道、供應(yīng)鏈等優(yōu)勢(shì)，通過建立專業(yè)化眾創(chuàng)空間、協(xié)同創(chuàng)新共同體等方式帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)同步復(fù)工、協(xié)同創(chuàng)新。推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域和有條件的地方開展科技創(chuàng)新券跨區(qū)域“通用通兌”，根據(jù)“雙創(chuàng)”服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)科技型中小企業(yè)的服務(wù)績效予以后補(bǔ)助支持?！　?.加大對(duì)科技型中小企業(yè)的支持力度。利用各種線上線下平臺(tái)組織開展政策宣講、在線培訓(xùn)、在線答疑等，面向科技型中小企業(yè)宣傳解讀支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)援企穩(wěn)崗、減稅免費(fèi)、社保減免、金融支持等重點(diǎn)政策。會(huì)同有關(guān)部門研究制定政策措施，加大中央財(cái)政對(duì)科技型中小企業(yè)，特別是科技型小微企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的績效獎(jiǎng)勵(lì)，建立部省聯(lián)合資助機(jī)制。協(xié)調(diào)推動(dòng)提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例?！　?.加大國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金對(duì)科技型中小企業(yè)的融資支持。推動(dòng)設(shè)立支持新藥、醫(yī)療裝備、檢測(cè)、疫苗等領(lǐng)域的子基金，加快抗疫攻關(guān)科研成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)已設(shè)子基金加大對(duì)疫情重點(diǎn)地區(qū)科技型中小企業(yè)的支持。會(huì)同有關(guān)部門研究推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)，引導(dǎo)地方政府和商業(yè)銀行積極支持科技型中小微企業(yè)發(fā)展?！　。ㄋ模┘哟髮?duì)高新技術(shù)企業(yè)的激勵(lì)引導(dǎo)?！　?.研究完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法和便利化措施，加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)，進(jìn)一步落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，推動(dòng)更多領(lǐng)域和地區(qū)符合條件的企業(yè)享受激勵(lì)政策?！　?.開展高新技術(shù)企業(yè)上市培育行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的對(duì)接服務(wù)與培訓(xùn)指導(dǎo)，與證監(jiān)會(huì)、上交所、深交所等加強(qiáng)合作，暢通高新技術(shù)企業(yè)上市融資渠道?！　。ㄎ澹?shí)施先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用“百城百園”行動(dòng)。　　9.圍繞“一城一主題、一園一產(chǎn)業(yè)”，組織遴選100個(gè)左右創(chuàng)新型城市（縣市）和100個(gè)左右國家高新區(qū)、國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等，結(jié)合地方需求及其優(yōu)勢(shì)快速推廣應(yīng)用一批先進(jìn)技術(shù)和科技創(chuàng)新產(chǎn)品?！　?0.加快國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門制定發(fā)布關(guān)于高校專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見，遴選一批高校開展國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)試點(diǎn)，面向社會(huì)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。鼓勵(lì)和推動(dòng)社會(huì)化、市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展。建設(shè)科技成果信息共享服務(wù)平臺(tái)，完善科技成果動(dòng)態(tài)征集、評(píng)估、發(fā)布機(jī)制?！　。┡嘤龎汛笮庐a(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式?！　?1.大力推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加大5G、人工智能、量子通信、腦科學(xué)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、重大傳染病防治、重大新藥、高端醫(yī)療器械、新能源、新材料等重大科技項(xiàng)目的實(shí)施和支持力度，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能?！　?2.編制面向智慧醫(yī)療、智慧農(nóng)業(yè)、公共衛(wèi)生、智慧城市、現(xiàn)代食品、生態(tài)修復(fù)、清潔生產(chǎn)等應(yīng)用場(chǎng)景的技術(shù)目錄，在國家高新區(qū)、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等打造示范應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)實(shí)施一批醫(yī)療健康、智能制造、無人配送、在線教育等新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目，引導(dǎo)消費(fèi)和投資方向?！　。ㄆ撸╅_展科技人員服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。　　13.重點(diǎn)支持擁有創(chuàng)新成果的科技人才加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)國家科技人才計(jì)劃入選人才等率先服務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)地方組織科技人員服務(wù)企業(yè)。組織創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地選派“科技專員”，為企業(yè)開展科技創(chuàng)新和科學(xué)普及服務(wù)。搭建人才與企業(yè)技術(shù)需求信息交互服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)科技人員與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)，建立人才與企業(yè)需求雙向互動(dòng)交流機(jī)制。優(yōu)化外國人來華服務(wù)管理，提供出入境便利。加快組織實(shí)施疫情防控有關(guān)的高端外國專家項(xiàng)目，探索離岸創(chuàng)新、遠(yuǎn)程合作等智力引進(jìn)新模式?！　?4.落實(shí)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策，將科技人員服務(wù)企業(yè)情況作為職稱評(píng)審、崗位競(jìng)聘等重要內(nèi)容，對(duì)于成效突出的優(yōu)先推薦申報(bào)國家科技人才計(jì)劃。抓緊落實(shí)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)。　?。ò耍┩苿?dòng)科技特派員助力保障春耕生產(chǎn)和扶貧攻堅(jiān)?！　?5.精準(zhǔn)選派一批科技特派員深入生產(chǎn)一線，重點(diǎn)圍繞春耕生產(chǎn)、重大病蟲害和動(dòng)物疫病防治等技術(shù)需求加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。加快推廣一批符合實(shí)際需求的先進(jìn)技術(shù)成果，編制印發(fā)科技手冊(cè)，組織科技特派員向農(nóng)民定向推送農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策、春耕備耕技術(shù)，指導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作社等參與農(nóng)技推廣?！　?6.開展科技助力脫貧攻堅(jiān)，統(tǒng)籌推動(dòng)對(duì)建檔立卡貧困村科技服務(wù)和就業(yè)帶動(dòng)全覆蓋工作。實(shí)施就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)扶貧，深入推進(jìn)消費(fèi)扶貧?！　。ň牛U(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)渠道?！　?7.在國家科技計(jì)劃支持的項(xiàng)目中，推動(dòng)高校、科研院所設(shè)立科研助理或輔助人員崗位，擴(kuò)大博士后崗位規(guī)模，其勞務(wù)費(fèi)用和有關(guān)社保補(bǔ)助按規(guī)定從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支，支持高校畢業(yè)生短期就業(yè)?！　?8.依托國家高新區(qū)設(shè)立大學(xué)生就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，建立見習(xí)崗位等，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)?！　∪?、組織實(shí)施　?。ㄒ唬┣袑?shí)提高政治站位。各級(jí)科技管理部門要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，切實(shí)把思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新支撐復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要性緊迫性，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極為高校、科研院所恢復(fù)正?？蒲兄刃蛞约翱萍紙@區(qū)、科技企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造條件、提供保障。　?。ǘ┙∪珔f(xié)同聯(lián)動(dòng)的落實(shí)機(jī)制。加強(qiáng)中央和地方聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化跨部門協(xié)同，充分調(diào)動(dòng)科技界、各類創(chuàng)新主體等積極性主動(dòng)性，形成共同推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的工作合力。各地方要結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化政策舉措，明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加快部署啟動(dòng)，確保年內(nèi)取得成效?！　。ㄈ┙y(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)任務(wù)部署。立足當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)要求，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化重點(diǎn)科技工作部署，加大資源配置、政策措施等重點(diǎn)向支撐復(fù)工復(fù)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行傾斜。面向長遠(yuǎn)，加快推進(jìn)已經(jīng)部署的科技項(xiàng)目、平臺(tái)基地、科技規(guī)劃、體制改革等重點(diǎn)任務(wù)，夯實(shí)科技創(chuàng)新能力，引導(dǎo)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)提升創(chuàng)新能力與核心競(jìng)爭力?！　。ㄋ模?qiáng)化政策宣傳落實(shí)。各級(jí)科技管理部門、科技園區(qū)要把落實(shí)政策作為工作重點(diǎn)，大力開展援企穩(wěn)崗、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、人才激勵(lì)等政策的宣傳落實(shí)，確保各項(xiàng)政策應(yīng)落實(shí)盡落實(shí)，充分激發(fā)各類創(chuàng)新主體和科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加強(qiáng)與財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、人力資源等相關(guān)部門的政策協(xié)同，強(qiáng)化各類政策對(duì)科技創(chuàng)新的引導(dǎo)支持，爭取有新的政策突破?！　。ㄎ澹┘哟筚Y金投入保障。注重用好存量資金，爭取增量資金，通過各級(jí)科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金）等為科技支撐復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供保障。加大對(duì)湖北等疫情影響較大地區(qū)的支持力度，加大科技創(chuàng)新資源援助力度。拓展各類資金投入渠道，引導(dǎo)社會(huì)資本、金融投資等加大投入?！　。┳⒅鬲?jiǎng)懲并重。對(duì)于在支撐復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，在各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、平臺(tái)建設(shè)等方面給予積極支持?？偨Y(jié)梳理一批在復(fù)工復(fù)產(chǎn)、支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面成效顯著的地方、園區(qū)和企業(yè)典型案例，做好宣傳推廣。對(duì)于敷衍塞責(zé)、不擔(dān)當(dāng)不作為的按有關(guān)規(guī)定予以懲戒。

近日，中國專利電子申請(qǐng)網(wǎng)發(fā)布關(guān)于調(diào)整專利費(fèi)減備案業(yè)務(wù)辦理方式的通知。為方便申請(qǐng)人辦理費(fèi)減備案業(yè)務(wù),簡化相關(guān)業(yè)務(wù)流程，自4月7日起, 申請(qǐng)人在提交費(fèi)減備案請(qǐng)求時(shí)，可以電子形式上傳證明文件，無需寄交或面交至審核機(jī)構(gòu)。關(guān)于調(diào)整專利費(fèi)減備案業(yè)務(wù)辦理方式的通知為方便申請(qǐng)人辦理費(fèi)減備案業(yè)務(wù),簡化相關(guān)業(yè)務(wù)流程，自4月7日起, 申請(qǐng)人在提交費(fèi)減備案請(qǐng)求時(shí)，可以電子形式上傳證明文件，無需寄交或面交至審核機(jī)構(gòu)。特此通知。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局審查業(yè)務(wù)管理部2020年3月31日來源：中國專利電子申請(qǐng)網(wǎng)

關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響加大對(duì)個(gè)體工商戶支持力度的若干政策措施　　為深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，支持我省個(gè)體工商戶應(yīng)對(duì)疫情影響，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保持平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)制定以下政策措施?！　∫?、降低經(jīng)營成本　　1．減免場(chǎng)地租金。國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房對(duì)受疫情影響較大的實(shí)際承租戶免收第一個(gè)月租金，減半收取第二、三個(gè)月租金。鼓勵(lì)有條件的國有單位適當(dāng)延長租金減免時(shí)限。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用，引導(dǎo)商業(yè)地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)等企業(yè)帶頭減免實(shí)際承租戶租金、物業(yè)管理費(fèi)，鼓勵(lì)其他經(jīng)營用房的業(yè)主減免租金。為個(gè)體工商戶減免兩個(gè)月以上租金的業(yè)主，按減免租金月份數(shù)給予房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免?！　?．減輕稅收負(fù)擔(dān)。疫情防控期間，對(duì)符合延期繳納稅款條件的個(gè)體工商戶，準(zhǔn)予延長不超過3個(gè)月的稅款繳納期限。自2020年1月1日起，對(duì)個(gè)體工商戶提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。切實(shí)落實(shí)自2020年3月1日至5月31日，小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降至1%的政策。　　3．減免社保費(fèi)用。個(gè)體工商戶有雇工并以單位方式參保的，按規(guī)定免征2020年2月至6月養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)部分，符合條件的，免填單、免申請(qǐng)，在申報(bào)環(huán)節(jié)自動(dòng)享受免征政策；受疫情影響不能按時(shí)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的，可延期至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦補(bǔ)繳，出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，緩繳執(zhí)行期延至2020年底。個(gè)體工商戶以個(gè)人身份參保，受疫情影響不能按時(shí)申報(bào)繳費(fèi)的，可延期至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦補(bǔ)繳。補(bǔ)辦補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)免收滯納金，相關(guān)待遇正常享受，不影響參保個(gè)人權(quán)益記錄?！　?．減免醫(yī)保費(fèi)用。2020年2月至6月，職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)大于6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)，以單位形式參保的個(gè)體工商戶，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分可減半征收。減半征收政策結(jié)束后，符合粵府〔2020〕12號(hào)文降費(fèi)條件的統(tǒng)籌地區(qū)，可繼續(xù)執(zhí)行階段性降費(fèi)政策至2021年4月30日。受疫情影響無法按時(shí)繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）費(fèi)用的，允許延期至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦補(bǔ)繳，免收滯納金。延繳期間，相關(guān)待遇正常享受，不影響參保個(gè)人權(quán)益記錄。　　5．減免服務(wù)收費(fèi)。各級(jí)政府機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、國有企業(yè)法人性質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)，免予收取在疫情期間受理業(yè)務(wù)的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用、認(rèn)證認(rèn)可費(fèi)用、中外標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)費(fèi)用、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)效性確認(rèn)和標(biāo)準(zhǔn)翻譯費(fèi)用。　　6．降低水電氣價(jià)格。自2020年2月1日至6月30日，督促中石油、中海油、中石化等氣源供應(yīng)企業(yè)執(zhí)行國家政策降低氣源價(jià)格；省內(nèi)天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格下調(diào)10%；城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)天然氣購銷價(jià)差下調(diào)10%；全省除高耗能行業(yè)外的工商業(yè)用戶的電費(fèi)統(tǒng)一按照原到戶電價(jià)水平的95%結(jié)算；各地按不低于10%的幅度下調(diào)個(gè)體工商戶的用水到戶價(jià)格。2020年上半年，受疫情影響不能足額繳納用電、用氣、用水費(fèi)用的個(gè)體工商戶，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”?！　?．降低線上經(jīng)營成本。充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)放寬個(gè)體工商戶入駐條件，降低平臺(tái)服務(wù)費(fèi)用、推廣費(fèi)用，通過開展線上活動(dòng)、補(bǔ)貼個(gè)體工商戶或消費(fèi)者等方式，支持個(gè)體工商戶拓展業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)有條件的地市，對(duì)本地幫扶效果較好的電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。　　8．加大對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”支持力度。個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼政策。轉(zhuǎn)型后的企業(yè)按照“先稅后證”原則，憑稅務(wù)部門出具的完稅憑證或者減免稅證明，到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理土地使用權(quán)及房屋所有權(quán)變更登記，按規(guī)定免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。轉(zhuǎn)型企業(yè)辦理設(shè)備等所有權(quán)更名時(shí)，投資主體、經(jīng)營場(chǎng)所不變的，按規(guī)定免收交易手續(xù)費(fèi)?！　《?、加大資金紓困力度　　9．延期還本付息。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)個(gè)體工商戶的申請(qǐng)，結(jié)合其受疫情影響情況和經(jīng)營狀況，對(duì)2020年1月25日以來到期的貸款本金和2020年1月25日至6月30日需支付的貸款利息，給予一定期限的延期還本付息安排，最長可延至2020年6月30日，免收罰息。　　10．增加融資安排。地方法人銀行應(yīng)積極申請(qǐng)人民銀行再貸款，增加專項(xiàng)信貸額度，向個(gè)體工商戶發(fā)放優(yōu)惠利率貸款；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極對(duì)接個(gè)體工商戶融資需求，完善對(duì)個(gè)體工商戶的信貸服務(wù)，做到應(yīng)貸盡貸快貸；對(duì)受疫情影響特別嚴(yán)重的批發(fā)零售、文化娛樂、住宿餐飲、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，建立綠色通道，簡化貸款審批流程，給予適當(dāng)信貸傾斜。在廣東省中小企業(yè)融資平臺(tái)疫情專區(qū)設(shè)立個(gè)體工商戶專窗，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)專屬金融產(chǎn)品，方便其申請(qǐng)貸款?！　?1．強(qiáng)化國有企業(yè)幫扶帶動(dòng)作用。國有大中型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)在貨款回收、原材料供應(yīng)、項(xiàng)目發(fā)包等方面，對(duì)個(gè)體工商戶加大支持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行平穩(wěn)。對(duì)已與國有企業(yè)簽訂合同的個(gè)體工商戶，確因疫情影響無法按時(shí)履行合同義務(wù)的，可以適當(dāng)延長合同履行期限。國有企業(yè)要按照合同約定按時(shí)足額支付相關(guān)款項(xiàng)，不得形成新增逾期拖欠。　　三、實(shí)施包容審慎監(jiān)管　　12．延長證照有效期。個(gè)體工商戶受疫情影響未能按時(shí)辦理營業(yè)執(zhí)照等各類行政許可變更、延期、年審的，可在疫情解除后30日內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，在此期間相關(guān)證照繼續(xù)有效?！　?3．放寬信用監(jiān)管。受疫情影響，導(dǎo)致訂單交付不及時(shí)、逾期履行合同、無法按期還款等失信行為的，不納入個(gè)體工商戶和經(jīng)營者個(gè)人的信用記錄，已納入信用記錄的，可申請(qǐng)信用修復(fù)；暫時(shí)失聯(lián)或未按時(shí)報(bào)送年度報(bào)告的，不列入經(jīng)營異常名錄，年度報(bào)告時(shí)間延長至2020年12月31日。實(shí)施臨時(shí)性延期還本付息的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得因疫情因素下調(diào)個(gè)體工商戶的貸款風(fēng)險(xiǎn)分類?！　?4．推行柔性執(zhí)法。疫情期間，個(gè)體工商戶的輕微違法行為，不涉及公共衛(wèi)生、食品安全、藥品安全、安全生產(chǎn)、自然資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)社會(huì)危害不大的，依法不予處罰或從輕、減輕處罰；被處以罰款但確有經(jīng)濟(jì)困難的，可申請(qǐng)暫緩或分期繳納。　　15．維護(hù)納稅人權(quán)益。對(duì)受疫情影響逾期申報(bào)或逾期報(bào)送相關(guān)資料的納稅人，免予行政處罰，相關(guān)記錄不納入納稅信用評(píng)價(jià)；對(duì)逾期未申報(bào)的納稅人，暫不認(rèn)定為非正常戶?！　?6．減少經(jīng)營場(chǎng)所限制。放寬“住改商”政策，簡化辦理流程。各地根據(jù)城市規(guī)劃和管理需要，劃定區(qū)域禁止開展特定經(jīng)營活動(dòng)的，須制定禁設(shè)區(qū)域目錄并向社會(huì)公布，目錄以外不得限制經(jīng)營。　　17．依法豁免個(gè)體經(jīng)營者登記。對(duì)銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營者，特別是在疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業(yè)個(gè)體經(jīng)營者，依法予以豁免登記。支持各地以劃定區(qū)域等方式，允許個(gè)體經(jīng)營者適度拓展經(jīng)營場(chǎng)地、延長經(jīng)營時(shí)間?！　∷?、加強(qiáng)服務(wù)保障　　18．緩解用工難題。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸企業(yè)等組織“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專車、專列幫助異地務(wù)工人員返粵返崗，各地可給予組織者一定補(bǔ)助。發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，通過搭建用工平臺(tái)、線上招聘等方式，開展針對(duì)個(gè)體工商戶的招工專場(chǎng)活動(dòng)?！　?9．打通投遞“最后一百米”。穩(wěn)定快遞末端網(wǎng)點(diǎn)，保障郵政快遞車輛順暢通行。優(yōu)化末端投遞服務(wù)，允許郵遞員、快遞員進(jìn)入城市社區(qū)、建制村和寫字樓投遞，鼓勵(lì)通過智能包裹柜、智能快件箱投遞等方式進(jìn)行定點(diǎn)投遞，恢復(fù)民生物資配送?！　?0．暢通訴求解決渠道。依托“粵商通”平臺(tái)開通個(gè)體工商戶專用通道，及時(shí)發(fā)布扶持政策措施，豐富訴求反映渠道。推動(dòng)各地建立訴求響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)解決個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營面臨的突出問題，以及扶持政策落實(shí)不到位、選擇性適用等問題?！　?1．開展維權(quán)服務(wù)。組建法律服務(wù)團(tuán)，設(shè)置律師、公證、仲裁等專項(xiàng)服務(wù)隊(duì)伍，由省律師協(xié)會(huì)在抗疫情專項(xiàng)公益基金中對(duì)律師服務(wù)費(fèi)予以補(bǔ)貼，免費(fèi)為個(gè)體工商戶提供咨詢、調(diào)解、仲裁法律服務(wù)，指導(dǎo)個(gè)體工商戶化解房屋租金、合同履約、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、勞動(dòng)用工等方面法律糾紛。公證、仲裁等服務(wù)窗口開通綠色通道，對(duì)受疫情影響的個(gè)體工商戶，實(shí)行案件優(yōu)先受理專人負(fù)責(zé)辦理，部分事項(xiàng)實(shí)行減、免、緩收費(fèi)制度。　　22．充分發(fā)揮個(gè)體勞動(dòng)者私營企業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用。發(fā)揮協(xié)會(huì)組織體系健全、與個(gè)體工商戶聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，把扶持政策措施宣傳到位，做到人人明白、戶戶皆知?？茖W(xué)選定個(gè)體工商戶調(diào)查樣本，長期跟蹤經(jīng)營情況，為黨政機(jī)關(guān)決策提供參考。組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳教育、經(jīng)貿(mào)交流、困難幫扶、公益援助等活動(dòng)，為促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展搭建平臺(tái)、優(yōu)化環(huán)境?！　?3．全面壓實(shí)工作責(zé)任。各行業(yè)主管部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任，各地方政府要落實(shí)屬地責(zé)任，建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大指導(dǎo)督促力度，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見效。各級(jí)政府和部門已出臺(tái)的相關(guān)政策，除適用范圍有明確規(guī)定外，原則上均適用于個(gè)體工商戶。

近日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向社會(huì)公開發(fā)布《2019年中國專利調(diào)查報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）?！秷?bào)告》顯示，受調(diào)查專利權(quán)人中認(rèn)為現(xiàn)今知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平比較適當(dāng)?shù)恼急龋^上年增加10.2%，嚴(yán)格保護(hù)效果獲專利權(quán)人進(jìn)一步認(rèn)可，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在提高侵權(quán)違法成本、優(yōu)化保護(hù)環(huán)境等方面取得新的成效，企業(yè)在強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)源頭保護(hù)等方面需求旺盛。　　《報(bào)告》指出，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展存在企業(yè)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移引進(jìn)多于輸出，對(duì)外專利技術(shù)交易呈現(xiàn)區(qū)域集中、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利技術(shù)引進(jìn)難度高等問題。為了促進(jìn)我國專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，有效匯聚國際創(chuàng)新資源，《報(bào)告》從三個(gè)方面提出建議：一是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，依法嚴(yán)格實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造國際一流營商環(huán)境，為促進(jìn)科技創(chuàng)新要素在國際市場(chǎng)良性流動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)；二是在遵守我國對(duì)禁止強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓做出的國際承諾基礎(chǔ)上，嚴(yán)格規(guī)制《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPs） 中明確界定為限制競(jìng)爭、可能構(gòu)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的行為，如禁止對(duì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性提出異議、設(shè)置獨(dú)占性返授條件等；三是企業(yè)在提升創(chuàng)新能力的同時(shí)，也應(yīng)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平，進(jìn)一步提高專利技術(shù)國際交易的預(yù)判及談判能力，最大限度降低限制競(jìng)爭行為對(duì)自身的影響?！　?jù)悉，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已連續(xù)12年組織開展專利調(diào)查工作。2019年專利調(diào)查共發(fā)放專利權(quán)人問卷1.35萬份，專利信息問卷4.25萬份，回收有效問卷分別為1.28萬份和3.73萬份，回收率為94.7%和87.8%。今后，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)對(duì)外發(fā)布年度專利調(diào)查報(bào)告，為相關(guān)政府決策和政策研究提供數(shù)據(jù)支撐和服務(wù)。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)）點(diǎn)擊查看：《2019年中國專利調(diào)查報(bào)告》