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廣東八大舉措抓緊抓實(shí)疫情防控工作
疫情就是命令,防控就是責(zé)任。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照省委省政府、囯家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的有關(guān)要求,采取八大舉措全面推動(dòng)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域疫情防控工作。 一是強(qiáng)化工作部署,全面打響疫情防控阻擊戰(zhàn)。廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局把疫情防控作為首要政治任務(wù)和壓倒一切的頭等大事抓嚴(yán)抓實(shí)。1月19日以來(lái),先后召開局黨組及擴(kuò)大會(huì)議、全省系統(tǒng)疫情防控工作電視電話會(huì)議、12部門聯(lián)合雙打行動(dòng)電視電話會(huì)議等,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,貫徹落實(shí)省委省政府部署要求,全面部署知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域疫情防控工作。1月21日,成立省局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。1月23日,局領(lǐng)導(dǎo)小組升格為省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管省領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)?! 《侨偩徥芤咔橛绊懫髽I(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資壓力。印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作服務(wù)企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情困難的通知》,加大對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的政策扶持。摸查疫情防控重點(diǎn)醫(yī)療物資和生活必需品等產(chǎn)業(yè)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資需求,支持疫情防控相關(guān)企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)復(fù)工?! ∪墙M織開展疫情防控重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航和科研攻關(guān)。針對(duì)防控疫情應(yīng)急的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,發(fā)動(dòng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),迅速開展口罩生產(chǎn)設(shè)備、紅外測(cè)溫儀等行業(yè)專利導(dǎo)航,建立疫情防控重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作機(jī)制。對(duì)相關(guān)企業(yè)存在的產(chǎn)品質(zhì)量安全問題開展“問診治病”,為疫情防控中小微企業(yè)開展“義診”和先進(jìn)質(zhì)量管理方法培訓(xùn),幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量管控能力,創(chuàng)造條件恢復(fù)生產(chǎn)、擴(kuò)大產(chǎn)能?! ∷氖乔袑?shí)降低疫情防控企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)性成本。積極與當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管、發(fā)改、工信、財(cái)稅等部門溝通,配合有關(guān)部門確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融扶持、減稅免稅等政策及時(shí)落地。積極發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作優(yōu)勢(shì),免費(fèi)為疫情防控相關(guān)行業(yè)、企業(yè)提供專利信息,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)加大產(chǎn)品開發(fā)力度,為打贏疫情防控提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐。廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心部署上線抗擊新冠病毒肺炎專題專利數(shù)據(jù)庫(kù),并免費(fèi)為公眾開放。 五是全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)便利化水平。暫停面對(duì)面服務(wù),優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)辦理流程,積極引導(dǎo)申請(qǐng)人、代理機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾通過“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“郵寄辦”等方式辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù),強(qiáng)化線上咨詢服務(wù)。建立企業(yè)專利代辦服務(wù)綠色通道和專利權(quán)質(zhì)押登記快速通道,縮短業(yè)務(wù)辦理時(shí)限,提升企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響的能力?! ×墙M織知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域技術(shù)專家為疫情防控企業(yè)提供專業(yè)咨詢服務(wù)。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織廣東專利代理協(xié)會(huì),發(fā)動(dòng)行業(yè)內(nèi)專利技術(shù)專家成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)“抗擊新冠病毒專利援助服務(wù)團(tuán)”,在疫情防控期間,為口罩設(shè)備行業(yè)、紅外線探溫計(jì)以及與疫情相關(guān)的生物醫(yī)藥相關(guān)藥物行業(yè)開展專利導(dǎo)航、分析、檢索和專業(yè)咨詢服務(wù)?! ∑呤菑?qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部防控,最大限度降低疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。全面部署重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)防控措施,加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)人員健康安全管理,做好人員流動(dòng)信息統(tǒng)計(jì),實(shí)施工作人員健康“日?qǐng)?bào)告”制度。組織省局干部取消休假,返崗正式上班。向全省系統(tǒng)印發(fā)疫情內(nèi)部防控指引及防控手冊(cè),指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真抓好疫情防控措施。及時(shí)為一線執(zhí)勤人員配備充足的防護(hù)用品。嚴(yán)格做好辦公區(qū)域的體溫篩查和消毒工作,切實(shí)做到外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散?! “耸浅浞职l(fā)揮基層黨組織和黨員在疫情防控中的作用。發(fā)揮全省系統(tǒng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,嚴(yán)防死守、不留死角,讓黨旗在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域防控疫情第一線高高飄揚(yáng)。加強(qiáng)人文關(guān)懷,通過電話、微信等形式對(duì)居家隔離人員進(jìn)行慰問,及時(shí)掌握情況,幫助解決實(shí)際困難,做好思想工作。向相關(guān)社會(huì)組織發(fā)出疫情防控工作倡議書,廣泛發(fā)動(dòng)社團(tuán)系統(tǒng)黨組織和黨員勇于擔(dān)當(dāng)作為,履行社會(huì)責(zé)任,匯聚起疫情群防群治的強(qiáng)大力量。
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中山市人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)企安商若干措施的通知
關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)企安商的若干措施 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于疫情防控的決策部署及省委省政府工作要求,結(jié)合我市“穩(wěn)企安商年”各項(xiàng)工作部署,全力支持積極落實(shí)防疫責(zé)任的各類市場(chǎng)主體穩(wěn)定發(fā)展,努力保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序,特制定以下措施。 一、減輕負(fù)擔(dān) 1.降低租金負(fù)擔(dān)?! 》枪薪?jīng)濟(jì)實(shí)體和個(gè)體工商戶承租市鎮(zhèn)兩級(jí)國(guó)有(公有)企業(yè)及行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)性土地、物業(yè),從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,免收2月份和3月份租金。協(xié)調(diào)、推動(dòng)在我市運(yùn)營(yíng)的其他各級(jí)國(guó)有企業(yè)(含國(guó)有控股)為實(shí)體經(jīng)營(yíng)的承租戶減免租金。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)村集體物業(yè)、大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、園區(qū)等各類市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體為實(shí)體經(jīng)營(yíng)的承租戶減免租金。(責(zé)任單位:市國(guó)資委、市財(cái)政局、各鎮(zhèn)區(qū)) 對(duì)主動(dòng)為租戶減免房產(chǎn)或土地租金的企業(yè),繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請(qǐng)減免相應(yīng)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局) 2.降低稅收負(fù)擔(dān)?! ∫咔榉揽刂攸c(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購(gòu)置的相關(guān)設(shè)備,允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除;并可以按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)全額退還增值稅增量留抵稅額。對(duì)納稅人運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入,免征增值稅。對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù),以及為居民提供必需生活物資、快遞收派服務(wù)取得的收入,免征增值稅。落實(shí)蔬菜和鮮活蛋奶肉等物資流通環(huán)節(jié)免征增值稅政策。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局) 企業(yè)發(fā)生用于應(yīng)對(duì)本次疫情、符合條件的公益性捐贈(zèng)支出,允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。企業(yè)無(wú)償捐贈(zèng)貨物用于應(yīng)對(duì)本次疫情、符合條件的,免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局) 受疫情影響較大的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游(指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類)困難行業(yè)企業(yè),2020年度發(fā)生的虧損,最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年。因疫情原因,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可依法申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。對(duì)受疫情影響的定期定額納稅人,依法合理調(diào)整定額。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局) 3.降低費(fèi)用負(fù)擔(dān)?! ?duì)受疫情影響較大的制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、酒店業(yè)、餐飲業(yè)、商務(wù)及居民服務(wù)業(yè)、文體旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、會(huì)展業(yè)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的用電、用水,在疫情期間實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施,允許企業(yè)補(bǔ)繳緩繳各項(xiàng)費(fèi)用。(責(zé)任單位:中山供電局、市水務(wù)局) 嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省疫情防控期間免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的相關(guān)政策。免收企業(yè)辦理商事證明書、領(lǐng)事認(rèn)證過程中歸屬我市收取的費(fèi)用。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市商務(wù)局、相關(guān)執(zhí)收單位) 4.降低綜合融資負(fù)擔(dān)?! ∫龑?dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)納入疫情防控重點(diǎn)保障名單的企業(yè)給予最優(yōu)惠利率。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)積極向上級(jí)行爭(zhēng)取專項(xiàng)再貸款融資額度,對(duì)全國(guó)、省疫情防控重點(diǎn)保障名單內(nèi)的企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持,貸款利率上限為貸款發(fā)放時(shí)最近一次公布的一年期LPR減100基點(diǎn)。(責(zé)任單位:中國(guó)人民銀行中山市中心支行、中山銀保監(jiān)分局、市金融局、市工業(yè)和信息化局) 鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)減免小微企業(yè)貸款相關(guān)費(fèi)用。對(duì)受疫情影響較大,暫時(shí)受困但有發(fā)展前景的小微企業(yè),鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)最大限度降低企業(yè)融資成本,確保2020年普惠型小微企業(yè)綜合融資成本低于2019年。(責(zé)任單位:中山銀保監(jiān)分局、中國(guó)人民銀行中山市中心支行、市金融局、市工業(yè)和信息化局) 5.降低社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)?! ?duì)受疫情影響,用人單位無(wú)法按時(shí)繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)(含生育保險(xiǎn))、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)以及住房公積金的,可延期至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦補(bǔ)繳;補(bǔ)辦補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用免收滯納金,相關(guān)待遇正常享受,不影響參保個(gè)人權(quán)益記錄。繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率、住房公積金繳存比例的政策。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)療保障局、市住房公積金管理中心、市稅務(wù)局、市財(cái)政局) 二、加大支持 6.加大防疫相關(guān)企業(yè)支持?! ?duì)國(guó)家、省、市確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè),以及支持疫情防控工作發(fā)揮突出作用的企業(yè)給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)在疫情防控期間新增防疫物資生產(chǎn)產(chǎn)能,并納入市、鎮(zhèn)政府調(diào)撥使用的,按照最高20%的比例給予技改補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)最高可達(dá)500萬(wàn)元。加大對(duì)物流企業(yè)配送防疫物資支持力度,對(duì)疫情期間以自有運(yùn)力向我市運(yùn)輸醫(yī)用防疫物資的物流類企業(yè),按其實(shí)際運(yùn)輸防疫物資給予運(yùn)費(fèi)(運(yùn)入)40%的支持,單個(gè)企業(yè)最高可達(dá)50萬(wàn)元。為疫情防控產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)開辟資質(zhì)審批“綠色通道”,優(yōu)先辦理、特事特辦。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革局、市財(cái)政局) 7.加大財(cái)政扶持融資支持?! 〕浞职l(fā)揮“助保貸”“科技貸”作用,緩解企業(yè)融資壓力。增加“過橋貸”專項(xiàng)扶持資金規(guī)模至20億元,本政策實(shí)施期間,累計(jì)為本土企業(yè)提供不少于100億元的轉(zhuǎn)貸支持,同時(shí)免收企業(yè)資金使用費(fèi)。政府性融資擔(dān)保公司對(duì)支持疫情防控相關(guān)企業(yè)融資新增融資擔(dān)保業(yè)務(wù)應(yīng)降低或取消反擔(dān)保要求,收取的融資擔(dān)保費(fèi)率年化不得超過1%。(責(zé)任單位:市金融局、市科技局、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局) 8.加大銀行信貸支持?! 」膭?lì)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和小微企業(yè)的信貸支持,為受疫情影響的優(yōu)質(zhì)企業(yè)預(yù)留不低于300億元的專項(xiàng)融資額度。督促銀行機(jī)構(gòu)開辟貸款審批“綠色通道”,適當(dāng)增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款比例,對(duì)因受疫情影響無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)、遇到暫時(shí)困難但有發(fā)展前景的企業(yè),要穩(wěn)貸、增貸,不得抽貸、斷貸、壓貸,并通過展期、無(wú)還本續(xù)貸等方式減輕企業(yè)還款壓力。綜合運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度。建立疫情防控應(yīng)急資金需求響應(yīng)機(jī)制,加大對(duì)疫情防控相關(guān)企業(yè)信貸支持力度。確保2020年全市小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。(責(zé)任單位:中山銀保監(jiān)分局、中國(guó)人民銀行中山市中心支行、市金融局、市工業(yè)和信息化局) 9.加大援企穩(wěn)崗支持?! ∮傻胤截?cái)政安排2億元資金,對(duì)按照有關(guān)規(guī)定安全有序復(fù)工,勸導(dǎo)已進(jìn)行就業(yè)登記來(lái)自疫情重點(diǎn)地區(qū)的務(wù)工人員暫不返回中山上崗,且已按規(guī)定為其支付勞動(dòng)報(bào)酬的企業(yè),給予一次性補(bǔ)貼。對(duì)職工因疫情接受治療或被醫(yī)學(xué)觀察隔離期間企業(yè)所支付的工資待遇,按照該職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)的一定比例補(bǔ)貼企業(yè),最高可達(dá)50%。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局) 受疫情影響的本市各類企業(yè),經(jīng)轄區(qū)人力資源社會(huì)保障部門同意后,自主或委托機(jī)構(gòu)開展職工線上適崗培訓(xùn),按實(shí)際參加培訓(xùn)人數(shù)給予企業(yè)補(bǔ)貼,每人補(bǔ)貼最高1000元。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局) 繼續(xù)對(duì)不裁員、少減員、符合條件的企業(yè),按企業(yè)及其職工2019年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%實(shí)施穩(wěn)崗返還;面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員少裁員并已受理符合條件的受影響企業(yè),按6個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)返還,對(duì)已符合有關(guān)政策的約4億元穩(wěn)崗返還資金將及時(shí)發(fā)放到位。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局) 符合政策規(guī)定的初創(chuàng)企業(yè),按其吸納就業(yè)人數(shù)給予最高3萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。企業(yè)人才經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放由原來(lái)的每年一次調(diào)整為每季度一次。對(duì)引進(jìn)高層次人才的民營(yíng)企業(yè),每引進(jìn)一名給予最高18萬(wàn)元的補(bǔ)貼。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)新招人員穩(wěn)定就業(yè)并連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的,按每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予重點(diǎn)企業(yè)或負(fù)責(zé)招工的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)最高100萬(wàn)元的補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局) 10.加大企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持?! “凑?ldquo;報(bào)備一批、成熟一批、啟動(dòng)一批”的原則,依法安全有序安排企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),由市鎮(zhèn)兩級(jí)優(yōu)化報(bào)備流程,搭建應(yīng)急物資生產(chǎn)供應(yīng)與需求采購(gòu)對(duì)接平臺(tái),協(xié)助調(diào)度防疫物資,優(yōu)先支持訂單充足且防控機(jī)制到位、員工排查到位、設(shè)施物資到位、內(nèi)部管理到位的龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)。制定企業(yè)員工的防疫防控技術(shù)指導(dǎo),積極開展口罩互助等行動(dòng),全力支持企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化廣電旅游局、市總工會(huì)、各鎮(zhèn)區(qū)) 11.加大企業(yè)出口支持?! ?duì)一般投保企業(yè)(小微專項(xiàng)和中型企業(yè)專項(xiàng)以外的投保企業(yè))出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)的市級(jí)財(cái)政扶持比例從30%提高到80%,單一企業(yè)獲得出口信保市級(jí)財(cái)政扶持資金最高可達(dá)30萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局) 三、優(yōu)化服務(wù) 12.優(yōu)化稅務(wù)服務(wù)?! ⊙悠诶U納稅款。疫情防控期間,準(zhǔn)許企業(yè)延期申報(bào)。符合延期繳納稅款條件的,依法辦理延期繳納稅款,最長(zhǎng)可達(dá)3個(gè)月。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局) 便利發(fā)票申領(lǐng)。對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè),按照企業(yè)需求合理調(diào)增發(fā)票用量及提高開票限額。疫情防控期間,中山地區(qū)納稅人通過廣東省電子稅務(wù)局在線申請(qǐng)發(fā)票申領(lǐng)和發(fā)票代開時(shí)選擇郵政領(lǐng)取服務(wù)的,免收郵政快遞費(fèi)用。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局) 優(yōu)先辦理退稅。優(yōu)先為符合條件的生產(chǎn)藥品、試劑、疫苗研發(fā)機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局) 13.優(yōu)化保障性金融服務(wù)?! 〕掷m(xù)開展“百行進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng),組織金融機(jī)構(gòu)通過電話、線上顧問、遠(yuǎn)程服務(wù)等形式,了解企業(yè)受疫情影響情況及金融服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求與金融供給的精準(zhǔn)匹配和高效轉(zhuǎn)化。(責(zé)任單位:中山銀保監(jiān)分局、市金融局) 發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能,引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,根據(jù)企業(yè)所需盡快推出新冠肺炎的相關(guān)險(xiǎn)種。優(yōu)先處理感染新冠肺炎客戶的出險(xiǎn)理賠,適當(dāng)擴(kuò)展責(zé)任范圍,應(yīng)賠盡賠。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)提供保單延期等服務(wù),降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,并為小微企業(yè)、疫情防控一線人員及其家人等群體提供專屬疫情保險(xiǎn)保障。(責(zé)任單位:中山銀保監(jiān)分局、市金融局) 14.優(yōu)化信用管理服務(wù)?! ?duì)因受疫情影響暫時(shí)失去合同履約能力或無(wú)法如期償還貸款、繳納稅費(fèi)的企業(yè),建立信用修復(fù)“綠色通道”,出具不可抗力事實(shí)證明,調(diào)整公共信用信息記錄。引導(dǎo)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)接入機(jī)構(gòu)合理調(diào)整逾期信用記錄報(bào)送工作。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、中國(guó)人民銀行中山市中心支行、市金融局、各行業(yè)主管部門) 15.優(yōu)化商(協(xié))會(huì)服務(wù)?! ∈泄ど搪?lián)和各行業(yè)主管部門要積極發(fā)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、鎮(zhèn)區(qū)商會(huì)及異地商會(huì),支持、鼓勵(lì)商(協(xié))會(huì)發(fā)揮作用,幫助、引導(dǎo)會(huì)員和企業(yè)共克時(shí)艱,抱團(tuán)發(fā)展,共享物料、生產(chǎn)訂單等資源,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,積極化危為機(jī)。(責(zé)任單位:市工商聯(lián)、各行業(yè)主管部門) 16.優(yōu)化應(yīng)急公共法律服務(wù)?! 〗⒐卜煞?wù)響應(yīng)機(jī)制,組建專門的涉企法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),為受疫情影響造成合同履行、勞資關(guān)系等方面糾紛的企業(yè)提供法律服務(wù)。開辟綠色服務(wù)通道,企業(yè)因疫情影響造成合同無(wú)法按時(shí)履行的,安排我市公證機(jī)構(gòu)免費(fèi)辦理不可抗力事件公證、用于免責(zé)的商事聲明、通知類送達(dá)公證等有關(guān)公證事項(xiàng);為受疫情影響導(dǎo)致無(wú)法如期履行或不能履行國(guó)際貿(mào)易合同的企業(yè),免費(fèi)辦理與不可抗力相關(guān)的事實(shí)性證明;提供企業(yè)原產(chǎn)地快捷出證、商事證明書立等可取和使領(lǐng)館認(rèn)證加急辦理服務(wù),保障貨物通關(guān)、企業(yè)結(jié)匯和對(duì)外招投標(biāo)活動(dòng)的順利開展。(責(zé)任單位:市司法局、市商務(wù)局) 四、強(qiáng)化保障 17.加快資金撥付?! ?月底前確保已安排的涉企資金撥付到位30%以上。對(duì)有明確政策標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)到具體企業(yè)項(xiàng)目、列入2020年度預(yù)算的涉企資金,抓緊組織企業(yè)申報(bào),加快資金審核進(jìn)度。(責(zé)任單位:各產(chǎn)業(yè)資金涉及部門、市財(cái)政局、各鎮(zhèn)區(qū)) 18.調(diào)整政策時(shí)限。 延長(zhǎng)相關(guān)政策有效期限。《關(guān)于支持優(yōu)質(zhì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)展落實(shí)放管服的若干規(guī)劃政策措施》有效期從2020年6月30日延期至2020年10月31日。其他政策文件、行政許可、行政執(zhí)法、行政訴訟期限是否相應(yīng)延長(zhǎng),具體由各部門按職責(zé)依法研究提出。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各有關(guān)部門) 順延相關(guān)約束期限。對(duì)于受疫情影響,建設(shè)工程規(guī)劃許可有效期及時(shí)限、建設(shè)用地(含閑置土地)交地時(shí)間、動(dòng)工期及竣工期,可按照疫情防控時(shí)間順延。政府招商引資項(xiàng)目無(wú)法按原約定時(shí)限履約的,可按疫情防控時(shí)間在合同及監(jiān)管協(xié)議約定基礎(chǔ)上順延。(責(zé)任單位:市自然資源局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、各鎮(zhèn)區(qū)) 19.免除相關(guān)違約責(zé)任?! ∵m當(dāng)調(diào)整國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)(含“三舊”改造項(xiàng)目)履約監(jiān)管工作,疫情防控期間暫不開展實(shí)地履約巡查。對(duì)于受疫情影響未能按期交地、動(dòng)工、竣工的,疫情持續(xù)期間不計(jì)入違約期。補(bǔ)辦用地出讓手續(xù)、改變土地用途、調(diào)整容積率、調(diào)整建筑高度業(yè)務(wù),未能按期繳交土地出讓金的,疫情持續(xù)期間免除違約責(zé)任。(責(zé)任單位:市自然資源局、市城市更新局、各鎮(zhèn)區(qū)) 20.實(shí)施政策疊加?! ?duì)上級(jí)政府和部門出臺(tái)的防疫期間惠企政策,與本政策有重疊的,企業(yè)可疊加享受。對(duì)上級(jí)政府出臺(tái)相關(guān)政策要求我市配套支持的,依照要求予以配套。督促各鎮(zhèn)區(qū)結(jié)合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效,盡快出臺(tái)本轄區(qū)惠企政策與配套措施,增強(qiáng)合力支持企業(yè)。(責(zé)任單位:市有關(guān)部門,各鎮(zhèn)區(qū)) 本政策自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期至2020年12月31日(政策措施已明確執(zhí)行期的,按規(guī)定期限執(zhí)行)。各項(xiàng)政策依照規(guī)定的程序和權(quán)限辦理,涉及的申請(qǐng)指南和操作指引由各責(zé)任部門另行制定。
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國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于專利、商標(biāo)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于專利、商標(biāo)、集成電路布圖設(shè)計(jì)受疫情影響相關(guān)期限事項(xiàng)的公告(第350號(hào))集成電路布圖設(shè)計(jì)受疫情影響相關(guān)期限事項(xiàng)的公告(第350號(hào))
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公告第三五零號(hào) 為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的決策部署,切實(shí)維護(hù)受疫情影響的當(dāng)事人辦理專利、商標(biāo)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等事務(wù)的合法權(quán)益,根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、專利法及其實(shí)施細(xì)則、商標(biāo)法及其實(shí)施條例、集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對(duì)專利、商標(biāo)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等事務(wù)辦理的相關(guān)期限事項(xiàng)公告如下: 一、當(dāng)事人因疫情相關(guān)原因延誤專利法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的期限或者國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指定的期限,導(dǎo)致其權(quán)利喪失的,適用專利法實(shí)施細(xì)則第六條第一款的規(guī)定。當(dāng)事人可以自障礙消除之日起2個(gè)月內(nèi),最遲自期限屆滿之日起2年內(nèi),請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利。請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利的,無(wú)需繳納恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求費(fèi),但需提交恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求書,說明理由,附具相應(yīng)的證明材料,同時(shí)辦理權(quán)利喪失前應(yīng)當(dāng)辦理的相應(yīng)手續(xù)?! 《?、當(dāng)事人因疫情相關(guān)原因延誤商標(biāo)法及其實(shí)施條例規(guī)定的期限或者國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指定的期限,導(dǎo)致其不能正常辦理相關(guān)商標(biāo)事務(wù)的,相關(guān)期限自權(quán)利行使障礙產(chǎn)生之日起中止,待權(quán)利行使障礙消除之日繼續(xù)計(jì)算,法律另有規(guī)定的除外;因權(quán)利行使障礙導(dǎo)致其商標(biāo)權(quán)利喪失的,可以自權(quán)利行使障礙消除之日起2個(gè)月內(nèi)提出書面申請(qǐng),說明理由,出具相應(yīng)的證明材料,請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利?! ∪?、當(dāng)事人因疫情相關(guān)原因延誤集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的期限或者國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指定的期限,導(dǎo)致其權(quán)利喪失的,適用集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則第九條第一款的規(guī)定。當(dāng)事人可以自障礙消除之日起2個(gè)月內(nèi),最遲自期限屆滿之日起2年內(nèi),請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利。請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利的,無(wú)需繳納恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求費(fèi),但需提交恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求書,說明理由,附具相應(yīng)的證明材料,同時(shí)辦理權(quán)利喪失前應(yīng)當(dāng)辦理的相應(yīng)手續(xù)?! ∷?、辦理專利、商標(biāo)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等事務(wù)的各類期限,屆滿日在2020年春節(jié)假期期間的,期限屆滿日將根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳有關(guān)春節(jié)假期的安排順延至假期結(jié)束后第一個(gè)工作日?! √卮斯?。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2020年1月28日
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中美協(xié)議簽了!在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域有這些共識(shí)!
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月15日,經(jīng)過中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)的共同努力,在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上,中美雙方在美國(guó)首都華盛頓正式簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議。協(xié)議文本包括序言、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、食品和農(nóng)產(chǎn)品、金融服務(wù)、匯率和透明度、擴(kuò)大貿(mào)易、雙邊評(píng)估和爭(zhēng)端解決、最終條款九個(gè)章節(jié)。同時(shí),雙方達(dá)成一致,美方將履行分階段取消對(duì)華產(chǎn)品加征關(guān)稅的相關(guān)承諾,實(shí)現(xiàn)加征關(guān)稅由升到降的轉(zhuǎn)變。協(xié)議文本主要內(nèi)容是什么?該如何解讀?記者第一時(shí)間采訪了權(quán)威專家。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的需要。雙方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的內(nèi)容總體是平衡的。中美雙方就加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行了深入討論,在商業(yè)秘密保護(hù)、與藥品相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題、專利有效期延長(zhǎng)、地理標(biāo)志、打擊電子商務(wù)平臺(tái)上存在的盜版和假冒、打擊盜版和假冒產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口、打擊商標(biāo)惡意注冊(cè),以及加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法執(zhí)行和程序等方面達(dá)成共識(shí)。“協(xié)議在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的內(nèi)容,符合中國(guó)改革開放的方向,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的需要。”中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云認(rèn)為,長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),雙方相向而行所達(dá)成的共識(shí),符合中方關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的改革方向,有利于保護(hù)創(chuàng)新,有利于國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)更多地進(jìn)入中國(guó),建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、創(chuàng)新型企業(yè)。比如,關(guān)于加強(qiáng)一般專利和商標(biāo)保護(hù)。很多中國(guó)知名企業(yè)也會(huì)碰到商標(biāo)“被搶注”的現(xiàn)象;有些個(gè)人為了謀取利益,甚至一次惡意注冊(cè)幾百個(gè)商標(biāo)。而建立打擊惡意注冊(cè)商標(biāo)的制度,有利于更好地保護(hù)中國(guó)市場(chǎng)上所有企業(yè)的合法權(quán)益。再如,關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密、打擊侵權(quán)假冒。高凌云認(rèn)為,這有利于更好地保護(hù)創(chuàng)新,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新積極性。“從協(xié)議文本看,雙方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的內(nèi)容總體是平衡的。”高凌云說,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面,雙方的權(quán)利義務(wù)是對(duì)等的、互惠互利的,既保護(hù)美國(guó)企業(yè),也保護(hù)中國(guó)企業(yè),既保護(hù)美國(guó)企業(yè)到中國(guó)的投資,也保護(hù)中國(guó)企業(yè)在美國(guó)的投資。把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)好,也有利于更多國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)和外資進(jìn)入中國(guó)。進(jìn)一步完善在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的制度,完全符合中方改革開放方向。雙方在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面權(quán)利義務(wù)對(duì)等在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面,中美雙方達(dá)成了一系列共識(shí)。協(xié)議強(qiáng)調(diào),雙方企業(yè)可以自由進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng),并且進(jìn)行公開、自由的運(yùn)營(yíng);技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)許可按照市場(chǎng)原則自愿進(jìn)行,政府不支持、指導(dǎo)自然人或者企業(yè)開展扭曲競(jìng)爭(zhēng)的,以獲取技術(shù)為目的的對(duì)外投資。“事實(shí)上,中國(guó)從來(lái)沒有強(qiáng)制外國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)的政策。保障企業(yè)基于自愿原則和商業(yè)規(guī)則開展技術(shù)合作,有利于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),有利于營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境,有利于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,符合中國(guó)進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放的方向。”高凌云說。高凌云說,值得注意的是,在技術(shù)轉(zhuǎn)讓這一章節(jié),雙方達(dá)成的所有協(xié)議都是權(quán)利義務(wù)對(duì)等的。比如,雙方收購(gòu)、設(shè)立合資企業(yè)時(shí),不得強(qiáng)制對(duì)方轉(zhuǎn)讓技術(shù);不能通過行政管理、行政許可等要求,強(qiáng)制對(duì)方轉(zhuǎn)讓技術(shù);雙方不得將轉(zhuǎn)讓技術(shù)或者使用對(duì)方技術(shù)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件;雙方保持行政管理、行政許可透明,在行政監(jiān)管審查過程中對(duì)企業(yè)敏感技術(shù)信息保密;雙方保證對(duì)對(duì)方企業(yè)的執(zhí)法透明、公平等。“這份雙方平衡的協(xié)議,有利于保障我國(guó)企業(yè)在美國(guó)更加公平地開展業(yè)務(wù)。”高凌云說。加入世貿(mào)組織以來(lái),中國(guó)積極履行在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的承諾。“進(jìn)一步完善在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的制度,完全符合中方改革開放方向,有利于推動(dòng)政府職能由研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造更加尊重知識(shí)價(jià)值的營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新型國(guó)家發(fā)展的更大動(dòng)力。”高凌云說。來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)客戶端
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剛剛!國(guó)知局發(fā)布2019年專利、商標(biāo)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
1月14日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局召開2020年首場(chǎng)例行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上集中發(fā)布了2019年專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)的年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),并分析數(shù)據(jù)背后的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)。辦公室主任、局新聞發(fā)言人胡文輝主持發(fā)布會(huì)并做主發(fā)布,條法司司長(zhǎng)宋建華、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長(zhǎng)葛樹、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng)張志成、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長(zhǎng)雷筱云、國(guó)際合作司司長(zhǎng)白光清出席并答記者問。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2019年主要工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及有關(guān)情況:一、主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):2019年,我國(guó)主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量效益持續(xù)提升。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策更加貼合市場(chǎng)需求。最新數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有專利申請(qǐng)的企業(yè)比重達(dá)到22.3%;2019年,國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)中企業(yè)比重達(dá)到65.0%,較上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn);市場(chǎng)主體平均有效商標(biāo)擁有量穩(wěn)步提升。這些都充分表明知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與市場(chǎng)更加貼合,知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策有效地激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,并釋放了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)有力支撐更高水平對(duì)外開放。2019年,國(guó)外在華發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到15.7萬(wàn)件,較上年增長(zhǎng)6.0%;國(guó)外在華商標(biāo)申請(qǐng)量達(dá)到25.5萬(wàn)件,較上年增長(zhǎng)4.7%。國(guó)外在華專利、商標(biāo)申請(qǐng)量持續(xù)雙增長(zhǎng),充分顯示了外商在華投資興業(yè)的信心和活力。附:全文國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、辦公室主任 胡文輝:各位記者朋友,大家下午好!歡迎大家走進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,來(lái)參加我們2020年首場(chǎng)例行新聞發(fā)布會(huì)。今天是1月14號(hào),對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人來(lái)說,這是一個(gè)特殊的日子。40年前,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的前身——中國(guó)專利局成立了。今天上午,我們還舉辦了紀(jì)念中國(guó)專利40年的座談會(huì)。40年的蓬勃發(fā)展,40年的拼搏奮進(jìn),讓我們深刻體會(huì)到“今日的成就源于昨日的奮斗”這句話的深刻含義。知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展,離不開媒體朋友的關(guān)心和支持。在此,我謹(jǐn)代表國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,對(duì)大家多年來(lái)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的關(guān)心支持表示衷心感謝。今天,我們將集中發(fā)布2019年專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)的年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),并分析數(shù)據(jù)背后的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)。下面,我介紹一下出席今天發(fā)布會(huì)的我的同事們。他們是,局條法司司長(zhǎng)宋建華、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長(zhǎng)葛樹、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng)張志成、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長(zhǎng)雷筱云、國(guó)際合作司司長(zhǎng)白光清。我是局新聞發(fā)言人、辦公室主任胡文輝。接下來(lái),我們將發(fā)布相關(guān)統(tǒng)計(jì)情況,并回答大家的提問。一、主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):2019年,我國(guó)主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量效益持續(xù)提升。(一)在專利方面:2019年,我國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量為140.1萬(wàn)件。共授權(quán)發(fā)明專利45.3萬(wàn)件。其中,國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)36.1萬(wàn)件。在國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)中,職務(wù)發(fā)明為34.4萬(wàn)件,占95.4%。2019年,我國(guó)發(fā)明專利授權(quán)量排名前3位的國(guó)內(nèi)(不含港澳臺(tái))企業(yè)依次為:華為技術(shù)有限公司(4510件)、中國(guó)石油化工股份有限公司(2883件)、OPPO廣東移動(dòng)通信有限公司(2614件)。截至2019年底,我國(guó)國(guó)內(nèi)(不含港澳臺(tái))發(fā)明專利擁有量共計(jì)186.2萬(wàn)件,每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到13.3件,提前完成國(guó)家“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。我國(guó)每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量排名前3位的?。▍^(qū)、市)依次為:北京(132.0件)、上海(53.5件)、江蘇(30.2件)。2019年,我國(guó)共受理PCT國(guó)際專利申請(qǐng)6.1萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)10.4%。其中,5.7萬(wàn)件來(lái)自國(guó)內(nèi),同比增長(zhǎng)9.4%。我國(guó)PCT國(guó)際專利申請(qǐng)排名前3位的省(區(qū)、市)依次為:廣東(2.47萬(wàn)件)、北京(0.72萬(wàn)件)、江蘇(0.66萬(wàn)件)。2019年,共審結(jié)發(fā)明專利申請(qǐng)102.3萬(wàn)件,實(shí)用新型專利申請(qǐng)198.1萬(wàn)件,外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)74.4萬(wàn)件,高價(jià)值發(fā)明專利審查周期壓縮至17.3個(gè)月,專利審查質(zhì)量用戶滿意度指數(shù)為84.8分,保持在滿意區(qū)間。專利復(fù)審請(qǐng)求量為5.5萬(wàn)件,結(jié)案量為3.7萬(wàn)件。無(wú)效宣告請(qǐng)求量為0.6萬(wàn)件,結(jié)案量為0.5萬(wàn)件。(二)在商標(biāo)方面:2019年,我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量為783.7萬(wàn)件。商標(biāo)注冊(cè)量為640.6萬(wàn)件。其中,國(guó)內(nèi)商標(biāo)注冊(cè)617.8萬(wàn)件。截至2019年底,有效商標(biāo)注冊(cè)量達(dá)2521.9萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)28.9%。平均每4.9個(gè)市場(chǎng)主體擁有1件注冊(cè)商標(biāo)。2019年,收到中國(guó)申請(qǐng)人提交馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)6491件。截至2019年底,我國(guó)申請(qǐng)人馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)有效量為3.8萬(wàn)件。2019年,共審結(jié)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)825.3萬(wàn)件,商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期縮短至4.5個(gè)月,超額完成國(guó)務(wù)院確定的年度目標(biāo)任務(wù)。受理商標(biāo)異議申請(qǐng)14.4萬(wàn)件,完成異議案件審查9.0萬(wàn)件。共收到各類商標(biāo)評(píng)審案件申請(qǐng)36.1萬(wàn)件,結(jié)案33.7萬(wàn)件。(三)在地理標(biāo)志方面:2019年,我們發(fā)布了統(tǒng)一的地理標(biāo)志專用標(biāo)志,批準(zhǔn)保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品5個(gè),注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)462件,核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志企業(yè)301家。截至2019年底,累計(jì)批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2385個(gè),注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)5324件,核準(zhǔn)專用標(biāo)志使用企業(yè)8484家。(四)在集成電路布圖設(shè)計(jì)方面:2019年,共收到集成電路布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)8319件,同比增長(zhǎng)87.7%,集成電路布圖設(shè)計(jì)發(fā)證6614件,同比增長(zhǎng)73.4%。(五)其他方面:2019年,全系統(tǒng)辦理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件3.9萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)13.7%。辦理集成電路布圖設(shè)計(jì)侵權(quán)案件2件。2019年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額超過370億美元。專利、商標(biāo)質(zhì)押融資總額達(dá)到1515億元,同比增長(zhǎng)23.8%。其中,專利質(zhì)押融資金額達(dá)1105億元,同比增長(zhǎng)24.8%,質(zhì)押項(xiàng)目7060項(xiàng),同比增長(zhǎng)30.5%。第二部分介紹這些數(shù)據(jù)的主要特點(diǎn):一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)源頭保護(hù)能力不斷增強(qiáng)。剛剛我已經(jīng)介紹了,2019年,我國(guó)發(fā)明專利授權(quán)量是45.3萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)了4.8%,商標(biāo)注冊(cè)量同比增長(zhǎng)27.9%,高價(jià)值專利的審查周期和商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期都在壓縮,這些數(shù)據(jù)表明知識(shí)產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增效措施取得顯著成效,從源頭上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到了更多、更快的保護(hù)。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策更加貼合市場(chǎng)需求。最新數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有專利申請(qǐng)的企業(yè)比重達(dá)到22.3%;2019年,國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)中企業(yè)比重達(dá)到65.0%,較上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn);市場(chǎng)主體平均有效商標(biāo)擁有量穩(wěn)步提升。這些都充分表明知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與市場(chǎng)更加貼合,知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策有效地激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,并釋放了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)有力支撐更高水平對(duì)外開放。2019年,國(guó)外在華發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到15.7萬(wàn)件,較上年增長(zhǎng)6.0%;國(guó)外在華商標(biāo)申請(qǐng)量達(dá)到25.5萬(wàn)件,較上年增長(zhǎng)4.7%。國(guó)外在華專利、商標(biāo)申請(qǐng)量持續(xù)雙增長(zhǎng),充分顯示了外商在華投資興業(yè)的信心和活力。以上,就是我局2019年的主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及有關(guān)情況。接下來(lái),歡迎記者朋友提問,提問時(shí)請(qǐng)通報(bào)所屬媒體。法制日?qǐng)?bào)記者:據(jù)了解,知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略綱要正在加快制定,目前進(jìn)展如何?胡文輝:謝謝你的關(guān)注。大家都知道,2008年,國(guó)務(wù)院頒布了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,經(jīng)過十年的實(shí)施,推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就,彰顯了這個(gè)戰(zhàn)略的引領(lǐng)力量。有評(píng)估報(bào)告顯示,戰(zhàn)略綱要確定的2020年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)基本上都能夠順利完成,有些指標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、辦公室主任 胡文輝為了保持戰(zhàn)略實(shí)施的連續(xù)性,繼續(xù)發(fā)揮好戰(zhàn)略的引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施接續(xù)推進(jìn)、壓茬進(jìn)行,2019年,按照國(guó)務(wù)院部署,我們高效推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略綱要制定工作,建立了綱要制定工作機(jī)制,成立了包括32位高層戰(zhàn)略專家在內(nèi)的專家咨詢委員會(huì),并積極推進(jìn)綱要專題研究工作,形成了90余份子課題研究報(bào)告,目前已經(jīng)形成了綱要的初稿。2020年,我們將在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步吸收專題研究、調(diào)研座談、國(guó)際咨詢等方面成果,加強(qiáng)對(duì)綱要制定的研究論證和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),高質(zhì)量完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略綱要的文本編制工作之后,今年能按程序報(bào)請(qǐng)中央批準(zhǔn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者:專利和商標(biāo)的審查是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的主責(zé)主業(yè),請(qǐng)問在專利和商標(biāo)提質(zhì)增效方面,你們主要采取了哪些舉措?國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司司長(zhǎng) 宋建華:感謝您的提問,近年來(lái),黨中央國(guó)務(wù)院高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查工作,多次作出提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率的部署。同時(shí),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善、國(guó)家科技水平不斷提升,創(chuàng)新主體和市場(chǎng)主體對(duì)專利和商標(biāo)審查工作提出了越來(lái)越高的要求。我局一直以來(lái)都將知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查工作作為立局之本、事業(yè)之基,多措并舉,下大力氣不斷努力提升審查能力。2019年在專利和商標(biāo)提質(zhì)增效工作方面主要采取了以下措施:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司司長(zhǎng) 宋建華關(guān)于專利方面,一是切實(shí)做好提質(zhì)增效工作,制定并實(shí)施《提升發(fā)明專利審查質(zhì)量和審查效率專項(xiàng)實(shí)施方案(2019-2022年)》。二是推進(jìn)專利質(zhì)量提升工程,編制印發(fā)《2019年專利質(zhì)量提升工程實(shí)施方案推進(jìn)計(jì)劃》。三是完善專利審查模式,實(shí)施《專利申請(qǐng)集中審查管理辦法(試行)》,建立延遲審查制度。四是修改《專利審查指南》,進(jìn)一步完善涉及人體胚胎干細(xì)胞、人工智能、商業(yè)規(guī)則和方法、圖形用戶界面跨類保護(hù)以及與審查程序相關(guān)的專利審查標(biāo)準(zhǔn)。這些措施有效保障了國(guó)務(wù)院關(guān)于專利審查年度目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),響應(yīng)了新技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新主體的需求,專利審查質(zhì)量用戶滿意度指數(shù)達(dá)到84.8,持續(xù)保持在滿意度區(qū)間。在商標(biāo)方面,一是持續(xù)落實(shí)《商標(biāo)注冊(cè)便利化改革三年攻堅(jiān)計(jì)劃》,簡(jiǎn)化商標(biāo)注冊(cè)手續(xù),優(yōu)化商標(biāo)注冊(cè)流程。二是開展“商標(biāo)審查質(zhì)量提升年”活動(dòng),不斷完善商標(biāo)審查機(jī)制,動(dòng)態(tài)調(diào)整商標(biāo)審查標(biāo)準(zhǔn)。三是出臺(tái)《規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為若干規(guī)定》,遏制商標(biāo)惡意注冊(cè)行為。經(jīng)過不斷努力,商標(biāo)審查標(biāo)準(zhǔn)更加完善、審查質(zhì)量大幅提升,商標(biāo)業(yè)務(wù)辦理方式更加便捷高效,商標(biāo)注冊(cè)實(shí)現(xiàn)全程電子化,網(wǎng)上申請(qǐng)比例達(dá)到94%。此外,2019年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還大力開展智能化審查系統(tǒng)建設(shè)工作,采用新技術(shù)不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)智能化審查水平,提高審查效率。下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于專利商標(biāo)審查工作的各項(xiàng)部署,持續(xù)推進(jìn)專利和商標(biāo)審查提質(zhì)增效工作落到實(shí)處,更好地滿足社會(huì)需求,謝謝!中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者:我們注意到,2019年國(guó)外在華專利、商標(biāo)申請(qǐng)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),延續(xù)多年以來(lái)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),這說明了什么問題?國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長(zhǎng) 葛樹:謝謝你的提問。數(shù)據(jù)顯示,2019年,國(guó)外在華發(fā)明專利申請(qǐng)15.7萬(wàn)件、商標(biāo)申請(qǐng)25.5萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)分別為6.0%和4.7%,全球共有186個(gè)國(guó)家(地區(qū))的市場(chǎng)主體在中國(guó)申請(qǐng)專利商標(biāo),較上年增長(zhǎng)12個(gè)。分國(guó)別看,日本、美國(guó)、德國(guó)位居在華發(fā)明專利申請(qǐng)前3位,申請(qǐng)量依次為4.9萬(wàn)件、3.9萬(wàn)件和1.6萬(wàn)件,分別同比增長(zhǎng)7.9%、1.5%和6.4%。美國(guó)、日本和英國(guó)位居在華商標(biāo)申請(qǐng)前3位,申請(qǐng)量依次為5.4萬(wàn)件、3.1萬(wàn)件和2.4萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)分別為5.3%、21.2%和42.4%。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長(zhǎng) 葛樹國(guó)外在華知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)數(shù)量的穩(wěn)定增長(zhǎng),一方面表明中國(guó)市場(chǎng)對(duì)外資的吸引力不斷增強(qiáng),另一方面也與我國(guó)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境密不可分。2019年以來(lái),我國(guó)先后頒布《外商投資法》及其實(shí)施條例、發(fā)布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》,持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查提質(zhì)增效工作,大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,平等保護(hù)中外企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度由2012年的63.69分提升到2019年的78.98分??梢哉f,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的不斷加大,有力推動(dòng)了我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,也更加堅(jiān)定了全球市場(chǎng)主體來(lái)華投資興業(yè)的信心。我們將進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)和激勵(lì)創(chuàng)新的作用,打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格保護(hù)的高地,為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新源泉充分涌流創(chuàng)造更好的環(huán)境和舞臺(tái)。新華社記者:擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是去年政府工作報(bào)告確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,能否介紹下這項(xiàng)工作的最新進(jìn)展?國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長(zhǎng) 雷筱云:謝謝你的提問。2019年,按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同相關(guān)部門推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作取得新進(jìn)展。剛才文輝主任已經(jīng)介紹了數(shù)據(jù)情況,創(chuàng)歷史新高,全國(guó)專利和商標(biāo)新增質(zhì)押融資金額突破1500億,達(dá)到1515億元。具體的推進(jìn)工作概括為四個(gè)加強(qiáng):一是加強(qiáng)政策支持,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同相關(guān)部門制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知》,該通知從知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)體系的優(yōu)化、服務(wù)創(chuàng)新的加強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)管理的健全、保障條件的完善四個(gè)方面提出了一系列的支持措施。二是加強(qiáng)服務(wù)供給,我局開通了網(wǎng)上辦理專利質(zhì)押登記業(yè)務(wù)通道,專利質(zhì)押登記辦理更加便利。三是加強(qiáng)工作交流。我局會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)召開知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資經(jīng)驗(yàn)交流(電視電話)會(huì)議,覆蓋全國(guó)省市兩級(jí)。四是加強(qiáng)組織實(shí)施。組織各省統(tǒng)籌開展區(qū)域內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,一方面推廣先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法,另一方面結(jié)合自身需求,進(jìn)一步探索新模式、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)。從數(shù)據(jù)來(lái)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作已覆蓋全國(guó)31個(gè)省區(qū)市。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長(zhǎng) 雷筱云中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)記者:近期,我們關(guān)注到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織12個(gè)省市啟動(dòng)了地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn)工作,我想了解下推動(dòng)這項(xiàng)工作的考慮和目標(biāo)?國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng) 張志成:謝謝你的提問。開展地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn),是全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重要決策部署,深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)體系建設(shè)的重要舉措。2019年4月,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)與運(yùn)用工作的方案》,明確要求“加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用企業(yè)依規(guī)核準(zhǔn),開展地理標(biāo)志統(tǒng)一專用標(biāo)志的設(shè)計(jì)、發(fā)放、使用和監(jiān)督,開展地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志省級(jí)審核批準(zhǔn)改革試點(diǎn),鼓勵(lì)和規(guī)范地理標(biāo)志產(chǎn)品企業(yè)使用專用標(biāo)志,適時(shí)擴(kuò)大專用標(biāo)志規(guī)模”。2019年6月,《深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)推進(jìn)計(jì)劃》明確提出“開展地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用審核批準(zhǔn)改革試點(diǎn)”。2019年8月,我局發(fā)出開展地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn)的通知。各省、區(qū)、市申報(bào)踴躍,經(jīng)研究,確定在北京市、河北省、黑龍江省、江蘇省、安徽省、福建省、廣東省、四川省、貴州省、云南省和陜西省等11個(gè)地方開展地理標(biāo)志保護(hù)專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn)。同時(shí),前期根據(jù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的總體安排,已先期在海南省開展試點(diǎn)探索。2020年1月8日,我局在京召開了啟動(dòng)會(huì),對(duì)專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn)進(jìn)行了工作部署。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng) 張志成地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。其中,“放”是關(guān)鍵。將地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志審核批準(zhǔn)權(quán)下放到省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門,減少審批環(huán)節(jié),便利企業(yè)辦事,壓縮審檢周期。“管”是重點(diǎn)。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,以日常監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋與重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治相結(jié)合的方式加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)地理標(biāo)志侵權(quán)違法行為的有效監(jiān)督與及時(shí)處置。“服”是基礎(chǔ)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的理念,打造專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)流程升級(jí)版,讓用標(biāo)企業(yè)少跑腿、少等待。希望通過開展試點(diǎn)工作,真正做到核準(zhǔn)更科學(xué)、監(jiān)管更嚴(yán)格、服務(wù)更優(yōu)化。央視財(cái)經(jīng)記者:在2019年的第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的主旨演講中,總書記就加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作作出重要指示。請(qǐng)問,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作方面取得了哪些進(jìn)展?國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局國(guó)際合作司司長(zhǎng) 白光清:謝謝你的提問。2019年4月26日,在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上,習(xí)近平總書記提出了更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作的要求,深刻闡述了中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重大原則立場(chǎng)和政策取向,清晰表明了中國(guó)依法嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的堅(jiān)定態(tài)度,表達(dá)了努力營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境的決心。我們對(duì)總書記重要主旨演講精神進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí),及時(shí)制定出臺(tái)有關(guān)文件,做好頂層設(shè)計(jì)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局國(guó)際合作司司長(zhǎng) 白光清一年來(lái),我們按照既定部署,積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理,扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作。我們舉辦了一系列重要國(guó)際合作活動(dòng),包括召開中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與歐洲專利局局長(zhǎng)會(huì)、中國(guó)-東盟1+10知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì),積極參與中美歐日韓五局合作、金磚五局局長(zhǎng)會(huì)、中日韓局長(zhǎng)會(huì)、中蒙俄局長(zhǎng)會(huì),加強(qiáng)與世界主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織和國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門合作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2019年各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門或知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)華交流訪問的超過30人,可見知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流合作非常活躍。同時(shí),我們還加快推進(jìn)專利審查高速路(PPH)建設(shè)。截止到目前,我局PPH合作伙伴已經(jīng)增加到29個(gè)。同時(shí),我們還積極建設(shè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心。下一步,我局將按照總書記提出的更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作的要求,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作格局,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際宣傳與交流,不斷強(qiáng)化中國(guó)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好國(guó)際形象。中國(guó)網(wǎng)記者:我們了解到,知識(shí)產(chǎn)權(quán)職稱制度改革取得明顯進(jìn)展,想了解一下具體內(nèi)容?對(duì)于全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)將會(huì)起到怎樣的作用?胡文輝:謝謝你的提問。近年來(lái),隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍不斷壯大,對(duì)建立完善相應(yīng)的人才評(píng)價(jià)制度呼聲強(qiáng)烈、需求迫切。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障加以謀劃和部署,《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見》明確提出要進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度。2015年,《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》在“經(jīng)濟(jì)和金融專業(yè)人員”類別中增加了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員”小類,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)職業(yè)身份在國(guó)家層面正式得到了確立。2019年,在國(guó)家層面的經(jīng)濟(jì)職稱系列中正式增設(shè)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè),并且職稱名稱直接以專業(yè)命名,為助理知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師和正高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師,極大地完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才評(píng)價(jià)制度。這次職稱制度改革,在人社部的大力支持下,職稱專業(yè)單獨(dú)設(shè)置、職稱名稱單獨(dú)命名,既有利于增強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)歸屬感,也使得評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可以更具針對(duì)性,更好反映知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的職業(yè)特征和崗位要求,從而更好發(fā)揮地人才評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用,推動(dòng)整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。目前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正在積極配合人社部做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)科目考試相關(guān)準(zhǔn)備工作,確保改革平穩(wěn)落地、順利實(shí)施,更好地團(tuán)結(jié)凝聚各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,進(jìn)一步激勵(lì)和保護(hù)全社會(huì)創(chuàng)新。以上就是相關(guān)情況,謝謝!由于時(shí)間關(guān)系,今天的提問就到這里。感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我們工作的關(guān)注和支持。希望大家在新的一年里,繼續(xù)共同講好知識(shí)產(chǎn)權(quán)故事,傳播好知識(shí)產(chǎn)權(quán)聲音。新春佳節(jié)就要到了,給大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福。發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝。來(lái)源:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站
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國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革 營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》的通知
近日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革 營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》的通知。通知指出,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查效率。對(duì)標(biāo)國(guó)務(wù)院任務(wù)目標(biāo),3年內(nèi),在商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期實(shí)現(xiàn)壓縮至4個(gè)月以內(nèi)的基礎(chǔ)上,持續(xù)壓減周期;發(fā)明專利平均審查周期達(dá)到16.5個(gè)月左右,其中高價(jià)值專利平均審查周期達(dá)到13.8個(gè)月左右。進(jìn)一步壓縮商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、商標(biāo)變更、商標(biāo)續(xù)展、商標(biāo)許可備案、專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告、專利著錄項(xiàng)目變更、專利實(shí)施許可合同備案等業(yè)務(wù)辦理時(shí)限?!?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革 營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》的通知各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門);局機(jī)關(guān)各部門,專利局各部門,商標(biāo)局,局其他直屬單位,各社會(huì)團(tuán)體:為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革的決策部署,切實(shí)做好《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》貫徹實(shí)施工作,現(xiàn)印發(fā)《關(guān)于深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革 營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2020年1月3日關(guān)于深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革的決策部署,落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,進(jìn)一步推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域職能轉(zhuǎn)變,深化簡(jiǎn)政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高服務(wù)水平,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度優(yōu)勢(shì),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,提出如下意見:一、總體要求(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“放管服”改革的總體要求和對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的決策部署,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,以政府職能轉(zhuǎn)變激發(fā)改革紅利,堅(jiān)持依法、合規(guī)、便民、效能原則,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力現(xiàn)代化,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大資源供給,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新激勵(lì)功能,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,為加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。到2022年,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)更便利、審查更高效、運(yùn)用更深化、保護(hù)更有力、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。(二)基本原則。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新。最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)。聚焦我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)中的突出問題,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策措施與市場(chǎng)主體需求的有效對(duì)接,提高政策措施的針對(duì)性、便利性和有效性。以深刻轉(zhuǎn)變職能為核心,創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),完善法治保障,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域制度設(shè)計(jì)、工作模式的深層次變革,不斷推出便民利民的新措施。強(qiáng)化需求導(dǎo)向,加大資源供給。加強(qiáng)制度供給,修訂完善現(xiàn)行制度,堅(jiān)決破除不利于創(chuàng)新發(fā)展、不利于群眾辦事的制度規(guī)定。加強(qiáng)政策供給,根據(jù)各類不同層次創(chuàng)新主體的多樣化訴求,針對(duì)性制定支持政策,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的制度優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)信息供給,進(jìn)一步擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公開范圍,優(yōu)化信息傳播利用渠道,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息成為社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大支撐。突出效能導(dǎo)向,推進(jìn)深度融合。大力推動(dòng)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等各類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能融合、業(yè)務(wù)協(xié)同,最大程度發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)組合優(yōu)勢(shì),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理效能。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與科技、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作協(xié)同和深度融合。全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域管理、服務(wù)與現(xiàn)代信息技術(shù)有機(jī)融合,創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化服務(wù)手段。二、深化簡(jiǎn)政放權(quán),筑牢創(chuàng)新基礎(chǔ)(三)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查流程。按照便利申請(qǐng)人的原則,進(jìn)一步梳理商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)流程及環(huán)節(jié),研究制定優(yōu)化有關(guān)流程的措施,壓減需當(dāng)事人提交的材料。試點(diǎn)開展地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革。適應(yīng)新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、新模式發(fā)展需要,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查審理標(biāo)準(zhǔn)和審查指南、類似商品和服務(wù)分類適應(yīng)性修訂機(jī)制。探索建立商標(biāo)快速審查機(jī)制,依法對(duì)明顯涉嫌惡意申請(qǐng)和囤積的商標(biāo)異議等案件實(shí)行快速審查。合理考慮專利申請(qǐng)人延遲審查訴求,依法開展專利延遲審查,落實(shí)專利延遲審查機(jī)制。推動(dòng)專利法實(shí)施細(xì)則修改,優(yōu)化實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告流程,允許申請(qǐng)人在辦理專利權(quán)登記手續(xù)的同時(shí)提交專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告請(qǐng)求。創(chuàng)新審查方式,更大范圍開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審理、遠(yuǎn)程審理。推動(dòng)調(diào)整優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),更好發(fā)揮收費(fèi)政策工具調(diào)節(jié)作用。進(jìn)一步完善專利優(yōu)先審查流程,實(shí)現(xiàn)專利優(yōu)先審查的全程網(wǎng)辦。(四)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量。持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查工作社會(huì)意見反饋機(jī)制,加強(qiáng)審查質(zhì)量社會(huì)反饋信息的有效利用,進(jìn)一步優(yōu)化審查質(zhì)量監(jiān)督模式。探索建立行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家學(xué)者等多方參與的重大疑難案件咨詢機(jī)制。進(jìn)一步完善審查質(zhì)量保障體系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系,逐步建立覆蓋全流程各業(yè)務(wù)類型的審查質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)審查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行一致。強(qiáng)化審查人員培養(yǎng),加強(qiáng)審查隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)提升審查能力。(五)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查效率。加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)智能審查系統(tǒng)建設(shè),挖掘?qū)彶闈摿?,努力提升商?biāo)異議、商標(biāo)撤銷、商標(biāo)駁回復(fù)審、商標(biāo)宣告無(wú)效、實(shí)用新型審查、外觀設(shè)計(jì)審查、專利無(wú)效和復(fù)審等業(yè)務(wù)審查效率。對(duì)標(biāo)國(guó)務(wù)院任務(wù)目標(biāo),3年內(nèi),在商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期實(shí)現(xiàn)壓縮至4個(gè)月以內(nèi)的基礎(chǔ)上,持續(xù)壓減周期;發(fā)明專利平均審查周期達(dá)到16.5個(gè)月左右,其中高價(jià)值專利平均審查周期達(dá)到13.8個(gè)月左右。進(jìn)一步壓縮商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、商標(biāo)變更、商標(biāo)續(xù)展、商標(biāo)許可備案、專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告、專利著錄項(xiàng)目變更、專利實(shí)施許可合同備案等業(yè)務(wù)辦理時(shí)限。(六)推行告知承諾制。在商標(biāo)專利轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押登記,專利費(fèi)用減繳等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),探索試行采取告知承諾的方式辦理,進(jìn)一步減少申請(qǐng)人提交證明材料數(shù)量。深化自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批告知承諾改革試點(diǎn),對(duì)申請(qǐng)人承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料的,當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定并發(fā)放執(zhí)業(yè)許可證。三、創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境(七)積極完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。健全完善“全類別、全鏈條、多渠道、多主體”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展保駕護(hù)航。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)的支持力度。在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,提供快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)“一站式”糾紛解決方案。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心作用,持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁調(diào)解工作,構(gòu)建完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制。深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助工作,完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的指導(dǎo)和幫助。(八)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式。完善商標(biāo)、專利侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn),建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)工作機(jī)制。持續(xù)拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域和業(yè)態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)途徑。針對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)跨地域經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),研究建設(shè)統(tǒng)一的電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息化系統(tǒng),對(duì)接全國(guó)主要電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬在線確認(rèn)和在線監(jiān)管等功能。會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門,加大網(wǎng)購(gòu)、進(jìn)出口等重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)力度。依法依規(guī)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒工作,完善專利領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,研究拓展建立覆蓋商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。(九)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。持續(xù)開展專利代理行業(yè)專項(xiàng)整治,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管力度。加大代理監(jiān)管案件信息公示力度,及時(shí)依法公開處罰決定書。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)開展行業(yè)自律管理,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門下屬企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)管理,堅(jiān)持公平公正原則,不得以知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門名義或直接利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門內(nèi)部信息資源開展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。(十)加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)非正常申請(qǐng)打擊力度。持續(xù)打擊商標(biāo)囤積、惡意注冊(cè)和專利非正常申請(qǐng),探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析手段,建立商標(biāo)囤積、惡意注冊(cè)和非正常專利申請(qǐng)主體名錄,推動(dòng)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)非正常申請(qǐng)人信息的互通共享,研究在各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查中關(guān)口前移、各環(huán)節(jié)全流程協(xié)同。針對(duì)反復(fù)惡意搶注他人商標(biāo)、反復(fù)非正常申請(qǐng)專利的申請(qǐng)人,在商標(biāo)審查、專利審批各環(huán)節(jié)協(xié)同快速處理。持續(xù)完善商標(biāo)囤積、惡意注冊(cè)和專利非正常申請(qǐng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。四、提高服務(wù)水平,加速創(chuàng)新進(jìn)程(十一)整合優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)資源。積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)集中受理,整合專利代辦處、商標(biāo)受理窗口職能。推動(dòng)有條件的專利代辦處、商標(biāo)受理窗口拓展受理業(yè)務(wù)范圍,實(shí)現(xiàn)“最多跑一地”。推動(dòng)在欠發(fā)達(dá)的省和地級(jí)市設(shè)立綜合公共服務(wù)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)受理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)。推動(dòng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)活躍、需求旺盛的區(qū)域中心城市設(shè)立專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),滿足創(chuàng)新高端需求。支持專利審查協(xié)作中心、商標(biāo)審查協(xié)作中心開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外公共服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)以及服務(wù)窗口的業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分發(fā)揮其與市場(chǎng)主體溝通的橋梁作用。(十二)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)辦理公開透明。推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁定文書網(wǎng)上公開。完善業(yè)務(wù)辦理所需證明材料清單的公示方式,對(duì)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部能夠核查的內(nèi)容,不再要求申請(qǐng)人提供;對(duì)確需申請(qǐng)人補(bǔ)正有關(guān)材料、手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容。服務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、規(guī)章的規(guī)定,不得任意減損行政相對(duì)人權(quán)利或增加行政相對(duì)人義務(wù)。堅(jiān)持政務(wù)公開,各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)(包括行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng))標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南,細(xì)化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),明確業(yè)務(wù)辦理時(shí)限,推進(jìn)同一事項(xiàng)實(shí)行無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,沒有法律法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的,不得增設(shè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件和環(huán)節(jié)。進(jìn)一步完善商標(biāo)注冊(cè)信息、專利登記信息、專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上公開工作。(十三)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)服務(wù)便利化程度。深度推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,加快完善商標(biāo)專利電子申請(qǐng)系統(tǒng),拓展實(shí)現(xiàn)商標(biāo)異議、商標(biāo)評(píng)審等業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請(qǐng)。加快建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)“一次不用跑”,對(duì)能夠網(wǎng)絡(luò)辦理的業(yè)務(wù),應(yīng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦理,對(duì)確需申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)辦理的,原則上應(yīng)一次辦結(jié),實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。進(jìn)一步拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)文書送達(dá)渠道,增加文書送達(dá)提醒方式,提高送達(dá)率。完善專利年費(fèi)繳納提醒機(jī)制。進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作“好差評(píng)”制度建設(shè),統(tǒng)一建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)滿意度調(diào)查機(jī)制。升級(jí)擴(kuò)容知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢平臺(tái),完善平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一業(yè)務(wù)咨詢電話號(hào)碼,實(shí)現(xiàn)“一號(hào)對(duì)外”。(十四)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)資源供給。加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺(tái),逐步擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)開放范圍,不斷拓展數(shù)據(jù)開放的廣度和深度。積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)與國(guó)家法人庫(kù)、人口信息庫(kù)等系統(tǒng)的互聯(lián)互通。強(qiáng)化平臺(tái)功能,積極推動(dòng)各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)一體化。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源和信息傳播利用的統(tǒng)籌管理,加快建設(shè)以各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門所屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為主的主干網(wǎng)絡(luò),分層分類指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步加大向社會(huì)提供信息資源和信息服務(wù)產(chǎn)品的力度。(十五)加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的支持力度。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,根據(jù)專利代理?xiàng)l例、專利代理管理辦法等有關(guān)規(guī)定,依法合規(guī)辦理專利代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、強(qiáng)市、強(qiáng)縣建設(shè)及優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)、試點(diǎn)示范園區(qū)等工作深入開展,充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,強(qiáng)化過程指導(dǎo)和考核評(píng)估,確保工作實(shí)效。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)培育,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、法律、咨詢、商用、信息、培訓(xùn)等業(yè)務(wù),促進(jìn)做大做強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)建設(shè)。研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才能力素質(zhì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。積極支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)高端化、國(guó)際化發(fā)展。(十六)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加速平臺(tái)與機(jī)構(gòu)、基金等要素融合。擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)范圍,聯(lián)合相關(guān)部門建立合作機(jī)制,引導(dǎo)銀行業(yè)提供信貸支持,推動(dòng)多類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)混合質(zhì)押,鼓勵(lì)開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合險(xiǎn)種,加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)的主動(dòng)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)分析和動(dòng)態(tài)測(cè)算,全面及時(shí)反映知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)綜合效益。持續(xù)加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè),加大商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)力度,積極推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。持續(xù)推動(dòng)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)政策,強(qiáng)化質(zhì)量考核。五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)(十七)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),確保改革實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)“放管服”改革工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門要統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革工作,建立工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。鼓勵(lì)和支持各地區(qū)結(jié)合實(shí)際情況,在法制框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、特色化深化“放管服”改革的具體措施,推動(dòng)改革不斷深化。建立信息通報(bào)機(jī)制,各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門要設(shè)立工作聯(lián)系人,加強(qiáng)各項(xiàng)改革工作協(xié)調(diào)推進(jìn)和溝通聯(lián)系。加大宣傳力度,積極利用各類新聞媒體及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革的措施和成效,為推動(dòng)改革創(chuàng)造良好輿論氛圍。(十八)加強(qiáng)評(píng)估評(píng)價(jià),持續(xù)跟蹤問效。研究建立改革成果評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)總結(jié)、復(fù)制推廣各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)各部門、各地區(qū)推進(jìn)“放管服”改革情況進(jìn)行定期評(píng)估評(píng)價(jià),確保改革取得實(shí)效。積極配合國(guó)家發(fā)展改革委完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo),建立健全地方營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)制度。建立暢通有效的政企溝通機(jī)制,采取多種方式及時(shí)聽取市場(chǎng)主體的反映和訴求。研究完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)投訴和意見建議,要做到件件有回音,對(duì)合理化意見建議,要及時(shí)歸納整理,在完善制度文件時(shí)積極吸納。來(lái)源:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站
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開創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新局面——我國(guó)持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境
侵權(quán)假冒行為懲戒力度不斷加大、新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域保護(hù)制度逐步完善、審查效率和審查質(zhì)量穩(wěn)步提升……2019年,我國(guó)繼續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境?! ‰S著中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的大幕全面拉開,一系列創(chuàng)新舉措的落地實(shí)施將推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和保護(hù)水平全面提升,開創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新局面。 力度前所未有 保護(hù)水平將全面提升 近年來(lái),我國(guó)持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度由2012年的63.69分提升到2018年的76.88分。2019年11月,《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》發(fā)布,對(duì)我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出全面部署。 專家表示,這是第一個(gè)以中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳名義出臺(tái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作綱領(lǐng)性文件,將以前所未有的力度推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和保護(hù)水平全面提升。 2019年,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度建設(shè)邁出重要步伐。11月1日起施行的新商標(biāo)法,明確將惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額,由修改前的三倍以下,提高到五倍以下,并將法定賠償額上限從300萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元,懲罰性賠償額度達(dá)到國(guó)際較高水平?! ≡诖嘶A(chǔ)上,意見進(jìn)一步提出,加快專利法、著作權(quán)法等的修改完善,大幅提高侵權(quán)法定賠償額上限,加大損害賠償力度。這必將對(duì)侵權(quán)行為形成有力震懾?! 〈送?,意見對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“行政手段”“經(jīng)濟(jì)手段”“技術(shù)手段”“社會(huì)治理手段”等進(jìn)行了明確,意在用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策“工具箱”,打好“組合拳”?! 「鶕?jù)意見,力爭(zhēng)到2022年,侵權(quán)易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制,權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)?rdquo;的局面明顯改觀;到2025年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度達(dá)到并保持較高水平,保護(hù)能力有效提升,保護(hù)體系更加完善?! ≈R(shí)產(chǎn)權(quán)量質(zhì)齊升 轉(zhuǎn)化運(yùn)用至關(guān)重要 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的努力催生科技創(chuàng)新的“累累碩果”,近年來(lái),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)量質(zhì)齊升。截至2019年6月底,我國(guó)國(guó)內(nèi)(不含港澳臺(tái))發(fā)明專利擁有量為174萬(wàn)件,每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到12.5件。在信息通信、航空航天、高鐵、核能等領(lǐng)域形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)?! ∨c此同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益不斷提升。2019年上半年,全國(guó)專利和商標(biāo)新增質(zhì)押融資金額為583.5億元,同比增長(zhǎng)2.5%,質(zhì)押項(xiàng)目數(shù)為3086項(xiàng),同比增長(zhǎng)21.6%。其中,專利質(zhì)押融資金額為404億元,質(zhì)押項(xiàng)目2709項(xiàng),涉及專利1.3萬(wàn)件?! ?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長(zhǎng)雷筱云表示,高價(jià)值專利在支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值實(shí)現(xiàn),正成為當(dāng)前和今后時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重點(diǎn)?! ∧壳罢谕七M(jìn)的專利法第四次修改,明確單位對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的處置權(quán)、規(guī)定加強(qiáng)專利轉(zhuǎn)化服務(wù)、新設(shè)專利開放許可制度等是其中的重要內(nèi)容,以更好促進(jìn)專利實(shí)施和運(yùn)用?! I(yíng)商環(huán)境顯著提升 提高審查效率、打擊非正常申請(qǐng)、提供“一站式”糾紛解決方案……加強(qiáng)保護(hù)之外,我國(guó)采取一系列措施為創(chuàng)新主體和市場(chǎng)主體提供便利,更好滿足社會(huì)需求,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境?! ∥覈?guó)持續(xù)提高商標(biāo)專利審查質(zhì)量和效率,目前,發(fā)明專利審查周期保持在22.5個(gè)月左右;商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期穩(wěn)定在5個(gè)月以內(nèi),達(dá)到國(guó)際較快水平。 與此同時(shí),我國(guó)嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)、商標(biāo)囤積和惡意注冊(cè)行為,開展“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)專利服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,凈化市場(chǎng)環(huán)境?! 榻鉀Q知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)舉證難、周期長(zhǎng)、成本高等問題,我國(guó)自2016年起探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,通過集快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)為一體的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)方式,提供“一站式”知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)。目前,全國(guó)已批復(fù)設(shè)立25家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,未來(lái)將進(jìn)一步加快布局?! ∈澜缰R(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2019年全球創(chuàng)新指數(shù)》報(bào)告顯示,中國(guó)排名提升至第14位,位居中等收入經(jīng)濟(jì)體首位。在世界銀行發(fā)布的《2020營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中,中國(guó)營(yíng)商環(huán)境在全球排名提升至第31位?! ?019年上半年,國(guó)外在華發(fā)明專利申請(qǐng)量、商標(biāo)申請(qǐng)量分別達(dá)7.8萬(wàn)件和12.7萬(wàn)件,同比分別增長(zhǎng)8.6%和15.4%。“非本國(guó)居民知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)數(shù)量是反映一個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平與營(yíng)商環(huán)境的‘風(fēng)向標(biāo)’和‘晴雨表’。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國(guó)外在華知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)延續(xù)有力增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),充分體現(xiàn)了全球創(chuàng)新主體對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定信心。(新華社 記者 張泉)
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2020.1.1起!“尼斯分類第十一版2020文本”正式啟用(通知)
.關(guān)于啟用尼斯分類第十一版2020文本的通知根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的要求,尼斯聯(lián)盟各成員國(guó)將于2020年1月1日起正式使用《商標(biāo)注冊(cè)用商品和服務(wù)國(guó)際分類》(即尼斯分類)第十一版2020文本。申請(qǐng)日為2020年1月1日及以后的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng),在進(jìn)行商品服務(wù)項(xiàng)目分類時(shí)適用尼斯分類新版本,申請(qǐng)日在此之前的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)適用尼斯分類原版本。以尼斯分類為基礎(chǔ),我局對(duì)《類似商品和服務(wù)區(qū)分表》作了相應(yīng)調(diào)整,現(xiàn)將尼斯分類與《類似商品和服務(wù)區(qū)分表》的修改內(nèi)容一并予以公布。附件:NCL(11-2020)版中文版和區(qū)分表修改內(nèi)容國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局2019年12月31日
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“商標(biāo)業(yè)務(wù)繳費(fèi)&退款指南”
近日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局網(wǎng)站發(fā)布“商標(biāo)業(yè)務(wù)繳費(fèi)指南”,自2019年12月30日起提交的申請(qǐng),商標(biāo)申請(qǐng)當(dāng)事人及代理機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到商標(biāo)局繳費(fèi)通知書之日起15日內(nèi),向商標(biāo)局繳納費(fèi)用,其中,國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)發(fā)放《繳費(fèi)通知書》,國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)放《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)繳費(fèi)通知書》。一、法律依據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第七十二條和《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》第十八條、第九十七條之規(guī)定:申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)和辦理其他商標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)繳納費(fèi)用。 二、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn) 收費(fèi)依據(jù):原國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部計(jì)價(jià)格〔1995〕2404號(hào)文件,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部發(fā)改價(jià)格〔2015〕2136號(hào)文件,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)稅〔2017〕20號(hào)文件,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)改價(jià)格〔2019〕914號(hào)文件。 三、繳費(fèi)方式 為貫徹落實(shí)商標(biāo)便利化改革目標(biāo),進(jìn)一步簡(jiǎn)化商標(biāo)業(yè)務(wù)繳費(fèi)流程,推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化改革,各項(xiàng)商標(biāo)業(yè)務(wù)均可通過線上繳納費(fèi)用,線上領(lǐng)取票據(jù),建議當(dāng)事人和代理機(jī)構(gòu)采用網(wǎng)上繳費(fèi),具體方式如下: (一)自2019年12月30日起提交的申請(qǐng),商標(biāo)申請(qǐng)當(dāng)事人及代理機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到商標(biāo)局繳費(fèi)通知書之日起15日內(nèi),向商標(biāo)局繳納費(fèi)用,其中,國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)發(fā)放《繳費(fèi)通知書》,國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)放《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)繳費(fèi)通知書》。1.申請(qǐng)人委托代理機(jī)構(gòu)辦理的,勿需自行繳納,由接受委托的代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定代為繳納費(fèi)用?! 。?)代理機(jī)構(gòu)已經(jīng)在網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)注冊(cè)正式用戶的,所提交申請(qǐng)的繳費(fèi)通知書無(wú)繳費(fèi)碼,須登錄代理機(jī)構(gòu)賬戶在商標(biāo)網(wǎng)上申請(qǐng)系統(tǒng)進(jìn)行在線支付。 ?。?)代理機(jī)構(gòu)未在網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)注冊(cè)正式用戶的,須在網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)注冊(cè)簡(jiǎn)易用戶后憑繳費(fèi)碼進(jìn)行在線支付。 2.申請(qǐng)人直接辦理的: ?。?)申請(qǐng)人通過網(wǎng)上方式提交申請(qǐng)的,繳費(fèi)通知書無(wú)繳費(fèi)碼,須登錄提交申請(qǐng)的賬戶在商標(biāo)網(wǎng)上申請(qǐng)系統(tǒng)進(jìn)行在線支付。 ?。?)申請(qǐng)人直接在商標(biāo)局注冊(cè)大廳、中關(guān)村辦事處、京外商標(biāo)審協(xié)中心、受理窗口遞交申請(qǐng)或者通過郵政或其他快遞企業(yè)遞交申請(qǐng)的,收到繳費(fèi)通知書后須登錄注冊(cè)網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)用戶憑繳費(fèi)碼在線支付繳納費(fèi)用,未注冊(cè)網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)正式用戶,可以注冊(cè)簡(jiǎn)易用戶繳納費(fèi)用?! ?.特殊情況。適用繳費(fèi)通知書有繳費(fèi)碼的,但因特殊情況確實(shí)無(wú)法通過該繳費(fèi)碼在網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)完成繳費(fèi)的,可采用以下方式繳納費(fèi)用: (1)持有繳費(fèi)碼的繳費(fèi)通知書通過銀行匯款繳費(fèi)。 收款賬戶信息:收款人:國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局銀行賬號(hào):7111410182600018867開戶銀行:中信銀行北京富力支行 特別注意:匯款人匯款時(shí)應(yīng)當(dāng)在附言中只填寫繳費(fèi)碼,并將繳費(fèi)通知書復(fù)印件(加蓋匯款單位公章或匯款人簽字)、銀行匯款回單郵寄至商標(biāo)局,寄發(fā)郵件郵戳日期視為繳費(fèi)日期(郵戳日期不清的,需提供郵局證明),由于未按要求填寫并郵寄材料的、匯款金額不足的、繳費(fèi)超期的視為未繳費(fèi),所提交申請(qǐng)依法不予受理。 郵寄地址:北京市西城區(qū)茶馬南街1號(hào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局,財(cái)務(wù)處(規(guī)費(fèi))收,聯(lián)系電話:63218500-6,郵編:100055?! 。?)持有繳費(fèi)碼的繳費(fèi)通知書至商標(biāo)局注冊(cè)大廳繳費(fèi)?! 、佻F(xiàn)金方式:申請(qǐng)人可持現(xiàn)金到商標(biāo)注冊(cè)大廳繳費(fèi)?! 、趐os刷卡方式:申請(qǐng)人可持銀聯(lián)卡到商標(biāo)局注冊(cè)大廳繳費(fèi)?! 、壑狈绞剑罕本┦?、天津市的申請(qǐng)人可提交與商標(biāo)業(yè)務(wù)申請(qǐng)人一致的銀行轉(zhuǎn)賬支票到商標(biāo)注冊(cè)大廳繳費(fèi)?! 、茔y行匯票方式:非北京市的申請(qǐng)人可提交與商標(biāo)業(yè)務(wù)申請(qǐng)人一致的銀行匯票到商標(biāo)局注冊(cè)大廳繳費(fèi)。銀行匯票在申請(qǐng)人提交后需在北京等待兩到三個(gè)工作日,銀行將款項(xiàng)解付后方可辦理?! 。ǘ┽槍?duì)2019年12月30日之前提交的申請(qǐng)?jiān)O(shè)置銜接期,銜接期為2019年12月30日至2月29日。2019年12月30日之前提交的申請(qǐng)?jiān)阢暯悠趦?nèi)仍可以通過銀行匯款進(jìn)行繳費(fèi);截至2020年2月29日,2019年12月30日前提交的申請(qǐng)仍未繳納費(fèi)用并受理的,發(fā)放繳費(fèi)通知書,當(dāng)事人和代理機(jī)構(gòu)收到繳費(fèi)通知書后,按本指南進(jìn)行繳費(fèi)?! ∷?、繳費(fèi)時(shí)間 (一)當(dāng)事人或代理機(jī)構(gòu)通過商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)(正式或簡(jiǎn)易用戶)繳費(fèi)的,須在系統(tǒng)開放時(shí)間內(nèi)登錄繳費(fèi)用戶在線向商標(biāo)局繳納費(fèi)用。繳納費(fèi)用時(shí)間以商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)收到第三方在線支付平臺(tái)反饋的實(shí)際支付時(shí)間為準(zhǔn),超過系統(tǒng)開放時(shí)間未收到第三方支付平臺(tái)反饋信息的,視為該訂單未提交?! 。ǘ┊?dāng)事人或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到商標(biāo)局繳費(fèi)通知書之日起15日內(nèi),向商標(biāo)局繳納費(fèi)用。期滿未繳納的,商標(biāo)局不受理其申請(qǐng)。 五、票據(jù)規(guī)則及領(lǐng)取方式 ?。ㄒ唬﹩⒂秘?cái)政電子票據(jù)。當(dāng)事人和代理機(jī)構(gòu)繳納商標(biāo)費(fèi)用,統(tǒng)一開具電子票據(jù)。根據(jù)財(cái)政部文件《財(cái)政部關(guān)于統(tǒng)一全國(guó)財(cái)政電子票據(jù)式樣和財(cái)政機(jī)打票據(jù)式樣的通知》(財(cái)綜〔2018〕72號(hào))規(guī)定,財(cái)政電子票據(jù)可以入賬報(bào)銷。各單位接收票據(jù)后,應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)部門規(guī)定,確保票據(jù)真實(shí)有效,防止票據(jù)重復(fù)入賬報(bào)銷。 ?。ǘ┊?dāng)事人自行辦理商標(biāo)申請(qǐng)的,電子票據(jù)開具對(duì)象為當(dāng)事人;當(dāng)事人委托商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理商標(biāo)申請(qǐng)的,電子票據(jù)開具對(duì)象為商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 ?。ㄈ┊?dāng)事人和代理機(jī)構(gòu)通過商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)(正式用戶或簡(jiǎn)易用戶)繳費(fèi)的,需使用繳費(fèi)賬戶在繳費(fèi)2個(gè)工作日后登錄商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)自行下載電子票據(jù)?! 。ㄋ模┊?dāng)事人和代理機(jī)構(gòu)未通過商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)繳費(fèi)的:1.通過銀行匯款繳納商標(biāo)費(fèi)用的,通過郵寄方式發(fā)放財(cái)政電子票據(jù)打印件?! ?.在商標(biāo)注冊(cè)大廳現(xiàn)場(chǎng)繳納費(fèi)用的,現(xiàn)場(chǎng)可領(lǐng)取財(cái)政電子票據(jù)打印件。 特別注意:領(lǐng)取財(cái)政電子票據(jù)打印件的,應(yīng)注冊(cè)簡(jiǎn)易用戶憑紙質(zhì)電子票據(jù)信息,在繳費(fèi)2個(gè)工作日后登錄商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)自行下載財(cái)政電子票據(jù)打印件的電子版?! 。ㄎ澹┥虡?biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)電子票據(jù)保存期限為3個(gè)月,當(dāng)事人和代理機(jī)構(gòu)繳費(fèi)后應(yīng)及時(shí)下載,超過保存期限的,需向商標(biāo)局提出申請(qǐng)后登錄商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)下載?! ×⑼丝钍乱?.當(dāng)事人和代理機(jī)構(gòu)收到繳費(fèi)通知書并按本指南辦理商標(biāo)業(yè)務(wù)繳費(fèi)的,不存在需辦理退款的業(yè)務(wù)?! ?.當(dāng)事人和代理機(jī)構(gòu)在本指南發(fā)布前,通過銀行匯款匯入商標(biāo)局銀行賬戶的款項(xiàng),可申請(qǐng)退回,請(qǐng)參見退款指南(詳見附件)?! ∑?、財(cái)政票據(jù)退信領(lǐng)取1.商標(biāo)代理組織領(lǐng)取統(tǒng)一票據(jù)請(qǐng)帶以下證件:(1)加蓋商標(biāo)代理組織公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。(2)商標(biāo)代理組織出具的有效介紹信?! 。?)領(lǐng)取人身份證原件及復(fù)印件。 ?。?)委托他人代為領(lǐng)取的需同時(shí)提交委托書,委托書中應(yīng)載明委托事項(xiàng)。 ?。?)商標(biāo)代理組織名稱發(fā)生變更的,須提交登記機(jī)關(guān)出具的名稱變更證明原件及復(fù)印件?! ?.企業(yè)領(lǐng)取統(tǒng)一票據(jù)請(qǐng)帶以下證件:(1)加蓋企業(yè)公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件?! 。?)單位出具的有效介紹信?! 。?)領(lǐng)取人身份證原件及復(fù)印件。 ?。?)委托他人代為領(lǐng)取的需同時(shí)提交委托書,委托書中應(yīng)載明委托事項(xiàng)。 ?。?)企業(yè)名稱發(fā)生變更的,須提交登記機(jī)關(guān)出具的名稱變更證明原件及復(fù)印件?! ?.自然人領(lǐng)取統(tǒng)一票據(jù)請(qǐng)帶以下證件: (1)領(lǐng)取人身份證原件及復(fù)印件。 ?。?)委托他人代為領(lǐng)取的需同時(shí)提交委托書,委托書中應(yīng)載明委托事項(xiàng)?! “恕⒄f明 本次商標(biāo)繳費(fèi)相關(guān)事項(xiàng)涉及商標(biāo)業(yè)務(wù)繳費(fèi)和票據(jù)開具方式,敬請(qǐng)商標(biāo)業(yè)務(wù)當(dāng)事人和代理機(jī)構(gòu)認(rèn)真閱讀各項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)申請(qǐng)指南,避免影響商標(biāo)業(yè)務(wù)的正常辦理。附件:退款指南退款指南本退款指南內(nèi)容適用于繳納2019年12月30日之前提交商標(biāo)申請(qǐng)的費(fèi)用,主要指當(dāng)事人和代理機(jī)構(gòu)通過銀行匯款商標(biāo)局賬戶匯入的款項(xiàng)結(jié)余。1.商標(biāo)當(dāng)事人辦理退款商標(biāo)當(dāng)事人辦理退款,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)成功匯入商標(biāo)局款項(xiàng)與已確認(rèn)繳費(fèi)受理的金額差額,填寫退款申請(qǐng)表(附件1)并簽名或蓋章、同匯款銀行回單、身份證明材料一并郵寄至商標(biāo)局。其中:退款申請(qǐng)表中應(yīng)填寫匯款明細(xì),并將序號(hào)對(duì)應(yīng)標(biāo)注在所附匯款銀行回單上;身份證明材料是指匯款人為自然人的,需提供身份證復(fù)印件,匯款人為企業(yè)的,需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋公章。郵寄地址:北京市西城區(qū)茶馬南街1號(hào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局,財(cái)務(wù)處規(guī)費(fèi)收,聯(lián)系電話63218500-6,郵編100055。2.代理機(jī)構(gòu)辦理退款(1)有商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)正式用戶的代理機(jī)構(gòu),可登陸后通過預(yù)付款清零功能辦理退款。(2)未在注冊(cè)商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)正式用戶的代理機(jī)構(gòu),按要求填寫預(yù)付款清零確認(rèn)表(附件2)并郵寄至商標(biāo)局。郵寄地址:北京市西城區(qū)茶馬南街1號(hào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局,財(cái)務(wù)處規(guī)費(fèi)收,聯(lián)系電話63218500-6,郵編100055。
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關(guān)于修改《專利審查指南》的公告(第343號(hào))
12月31日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了“關(guān)于修改《專利審查指南》的公告(第343號(hào))”,決定對(duì)《專利審查指南》作出修改,自2020年2月1日起施行。關(guān)于修改《專利審查指南》的公告(第343號(hào))國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公告第三四三號(hào)為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署,回應(yīng)創(chuàng)新主體對(duì)進(jìn)一步明確涉及人工智能等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域?qū)@暾?qǐng)審查規(guī)則的需求,決定對(duì)《專利審查指南》作出修改,現(xiàn)予發(fā)布,自2020年2月1日起施行。特此公告。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2019年12月31日國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于修改《專利審查指南》的決定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局決定對(duì)《專利審查指南》作出修改。在《專利審查指南》第二部分第九章增加第6節(jié),內(nèi)容如下:6. 包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請(qǐng)審查相關(guān)規(guī)定涉及人工智能、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)以及區(qū)塊鏈等的發(fā)明專利申請(qǐng),一般包含算法或商業(yè)規(guī)則和方法等智力活動(dòng)的規(guī)則和方法特征,本節(jié)旨在根據(jù)專利法及其實(shí)施細(xì)則,對(duì)這類申請(qǐng)的審查特殊性作出規(guī)定。6.1 審查基準(zhǔn)審查應(yīng)當(dāng)針對(duì)要求保護(hù)的解決方案,即權(quán)利要求所限定的解決方案進(jìn)行。在審查中,不應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單割裂技術(shù)特征與算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征等,而應(yīng)將權(quán)利要求記載的所有內(nèi)容作為一個(gè)整體,對(duì)其中涉及的技術(shù)手段、解決的技術(shù)問題和獲得的技術(shù)效果進(jìn)行分析。6.1.1 根據(jù)專利法第二十五條第一款第(二)項(xiàng)的審查如果權(quán)利要求涉及抽象的算法或者單純的商業(yè)規(guī)則和方法,且不包含任何技術(shù)特征,則這項(xiàng)權(quán)利要求屬于專利法第二十五條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的智力活動(dòng)的規(guī)則和方法,不應(yīng)當(dāng)被授予專利權(quán)。例如,一種基于抽象算法且不包含任何技術(shù)特征的數(shù)學(xué)模型建立方法,屬于專利法第二十五條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的不應(yīng)當(dāng)被授予專利權(quán)的情形。再如,一種根據(jù)用戶的消費(fèi)額度進(jìn)行返利的方法,該方法中包含的特征全部是與返利規(guī)則相關(guān)的商業(yè)規(guī)則和方法特征,不包含任何技術(shù)特征,屬于專利法第二十五條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的不應(yīng)當(dāng)被授予專利權(quán)的情形。如果權(quán)利要求中除了算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征,還包含技術(shù)特征,該權(quán)利要求就整體而言并不是一種智力活動(dòng)的規(guī)則和方法,則不應(yīng)當(dāng)依據(jù)專利法第二十五條第一款第(二)項(xiàng)排除其獲得專利權(quán)的可能性。6.1.2 根據(jù)專利法第二條第二款的審查如果要求保護(hù)的權(quán)利要求作為一個(gè)整體不屬于專利法第二十五條第一款第(二)項(xiàng)排除獲得專利權(quán)的情形,則需要就其是否屬于專利法第二條第二款所述的技術(shù)方案進(jìn)行審查。對(duì)一項(xiàng)包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的權(quán)利要求是否屬于技術(shù)方案進(jìn)行審查時(shí),需要整體考慮權(quán)利要求中記載的全部特征。如果該項(xiàng)權(quán)利要求記載了對(duì)要解決的技術(shù)問題采用了利用自然規(guī)律的技術(shù)手段,并且由此獲得符合自然規(guī)律的技術(shù)效果,則該權(quán)利要求限定的解決方案屬于專利法第二條第二款所述的技術(shù)方案。例如,如果權(quán)利要求中涉及算法的各個(gè)步驟體現(xiàn)出與所要解決的技術(shù)問題密切相關(guān),如算法處理的數(shù)據(jù)是技術(shù)領(lǐng)域中具有確切技術(shù)含義的數(shù)據(jù),算法的執(zhí)行能直接體現(xiàn)出利用自然規(guī)律解決某一技術(shù)問題的過程,并且獲得了技術(shù)效果,則通常該權(quán)利要求限定的解決方案屬于專利法第二條第二款所述的技術(shù)方案。6.1.3 新穎性和創(chuàng)造性的審查對(duì)包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)行新穎性審查時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮權(quán)利要求記載的全部特征,所述全部特征既包括技術(shù)特征,也包括算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征。對(duì)既包含技術(shù)特征又包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)行創(chuàng)造性審查時(shí),應(yīng)將與技術(shù)特征功能上彼此相互支持、存在相互作用關(guān)系的算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征與所述技術(shù)特征作為一個(gè)整體考慮。“功能上彼此相互支持、存在相互作用關(guān)系”是指算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征與技術(shù)特征緊密結(jié)合、共同構(gòu)成了解決某一技術(shù)問題的技術(shù)手段,并且能夠獲得相應(yīng)的技術(shù)效果。例如,如果權(quán)利要求中的算法應(yīng)用于具體的技術(shù)領(lǐng)域,可以解決具體技術(shù)問題,那么可以認(rèn)為該算法特征與技術(shù)特征功能上彼此相互支持、存在相互作用關(guān)系,該算法特征成為所采取的技術(shù)手段的組成部分,在進(jìn)行創(chuàng)造性審查時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮所述的算法特征對(duì)技術(shù)方案作出的貢獻(xiàn)。再如,如果權(quán)利要求中的商業(yè)規(guī)則和方法特征的實(shí)施需要技術(shù)手段的調(diào)整或改進(jìn),那么可以認(rèn)為該商業(yè)規(guī)則和方法特征與技術(shù)特征功能上彼此相互支持、存在相互作用關(guān)系,在進(jìn)行創(chuàng)造性審查時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮所述的商業(yè)規(guī)則和方法特征對(duì)技術(shù)方案作出的貢獻(xiàn)。6.2 審查示例以下,根據(jù)上述審查基準(zhǔn),給出包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請(qǐng)的審查示例。(1)屬于專利法第二十五條第一款第(二)項(xiàng)范圍之內(nèi)的包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請(qǐng),不屬于專利保護(hù)的客體。【例1】一種建立數(shù)學(xué)模型的方法申請(qǐng)內(nèi)容概述發(fā)明專利申請(qǐng)的解決方案是一種建立數(shù)學(xué)模型的方法,通過增加訓(xùn)練樣本數(shù)量,提高建模的準(zhǔn)確性。該建模方法將與第一分類任務(wù)相關(guān)的其它分類任務(wù)的訓(xùn)練樣本也作為第一分類任務(wù)數(shù)學(xué)模型的訓(xùn)練樣本,從而增加訓(xùn)練樣本數(shù)量,并利用訓(xùn)練樣本的特征值、提取特征值、標(biāo)簽值等對(duì)相關(guān)數(shù)學(xué)模型進(jìn)行訓(xùn)練,并最終得到第一分類任務(wù)的數(shù)學(xué)模型,克服了由于訓(xùn)練樣本少導(dǎo)致過擬合而建模準(zhǔn)確性較差的缺陷。申請(qǐng)的權(quán)利要求一種建立數(shù)學(xué)模型的方法,其特征在于,包括以下步驟:根據(jù)第一分類任務(wù)的訓(xùn)練樣本中的特征值和至少一個(gè)第二分類任務(wù)的訓(xùn)練樣本中的特征值,對(duì)初始特征提取模型進(jìn)行訓(xùn)練,得到目標(biāo)特征提取模型;其中,所述第二分類任務(wù)是與所述第一分類任務(wù)相關(guān)的其它分類任務(wù);根據(jù)所述目標(biāo)特征提取模型,分別對(duì)所述第一分類任務(wù)的每個(gè)訓(xùn)練樣本中的特征值進(jìn)行處理,得到所述每個(gè)訓(xùn)練樣本對(duì)應(yīng)的提取特征值;將所述每個(gè)訓(xùn)練樣本對(duì)應(yīng)的提取特征值和標(biāo)簽值組成提取訓(xùn)練樣本,對(duì)初始分類模型進(jìn)行訓(xùn)練,得到目標(biāo)分類模型;將所述目標(biāo)分類模型和所述目標(biāo)特征提取模型組成所述第一分類任務(wù)的數(shù)學(xué)模型。分析及結(jié)論該解決方案不涉及任何具體的應(yīng)用領(lǐng)域,其中處理的訓(xùn)練樣本的特征值、提取特征值、標(biāo)簽值、目標(biāo)分類模型以及目標(biāo)特征提取模型都是抽象的通用數(shù)據(jù),利用訓(xùn)練樣本的相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)數(shù)學(xué)模型進(jìn)行訓(xùn)練等處理過程是一系列抽象的數(shù)學(xué)方法步驟,最后得到的結(jié)果也是抽象的通用分類數(shù)學(xué)模型。該方案是一種抽象的模型建立方法,其處理對(duì)象、過程和結(jié)果都不涉及與具體應(yīng)用領(lǐng)域的結(jié)合,屬于對(duì)抽象數(shù)學(xué)方法的優(yōu)化,且整個(gè)方案并不包括任何技術(shù)特征,該發(fā)明專利申請(qǐng)的解決方案屬于專利法第二十五條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的智力活動(dòng)的規(guī)則和方法,不屬于專利保護(hù)客體。(2)為了解決技術(shù)問題而利用技術(shù)手段并獲得技術(shù)效果的包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請(qǐng),屬于專利法第二條第二款規(guī)定的技術(shù)方案,因而屬于專利保護(hù)的客體?!纠?】一種卷積神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型的訓(xùn)練方法申請(qǐng)內(nèi)容概述發(fā)明專利申請(qǐng)的解決方案是,在各級(jí)卷積層上對(duì)訓(xùn)練圖像進(jìn)行卷積操作和最大池化操作后,進(jìn)一步對(duì)最大池化操作后得到的特征圖像進(jìn)行水平池化操作,使訓(xùn)練好的CNN模型在識(shí)別圖像類別時(shí)能夠識(shí)別任意尺寸的待識(shí)別圖像。申請(qǐng)的權(quán)利要求一種卷積神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)CNN模型的訓(xùn)練方法,其特征在于,所述方法包括:獲取待訓(xùn)練CNN模型的初始模型參數(shù),所述初始模型參數(shù)包括各級(jí)卷積層的初始卷積核、所述各級(jí)卷積層的初始偏置矩陣、全連接層的初始權(quán)重矩陣和所述全連接層的初始偏置向量;獲取多個(gè)訓(xùn)練圖像;在所述各級(jí)卷積層上,使用所述各級(jí)卷積層上的初始卷積核和初始偏置矩陣,對(duì)每個(gè)訓(xùn)練圖像分別進(jìn)行卷積操作和最大池化操作,得到每個(gè)訓(xùn)練圖像在所述各級(jí)卷積層上的第一特征圖像;對(duì)每個(gè)訓(xùn)練圖像在至少一級(jí)卷積層上的第一特征圖像進(jìn)行水平池化操作,得到每個(gè)訓(xùn)練圖像在各級(jí)卷積層上的第二特征圖像;根據(jù)每個(gè)訓(xùn)練圖像在各級(jí)卷積層上的第二特征圖像確定每個(gè)訓(xùn)練圖像的特征向量;根據(jù)所述初始權(quán)重矩陣和初始偏置向量對(duì)每個(gè)特征向量進(jìn)行處理,得到每個(gè)訓(xùn)練圖像的類別概率向量;根據(jù)所述每個(gè)訓(xùn)練圖像的類別概率向量及每個(gè)訓(xùn)練圖像的初始類別,計(jì)算類別誤差;基于所述類別誤差,對(duì)所述待訓(xùn)練CNN模型的模型參數(shù)進(jìn)行調(diào)整;基于調(diào)整后的模型參數(shù)和所述多個(gè)訓(xùn)練圖像,繼續(xù)進(jìn)行模型參數(shù)調(diào)整的過程,直至迭代次數(shù)達(dá)到預(yù)設(shè)次數(shù);將迭代次數(shù)達(dá)到預(yù)設(shè)次數(shù)時(shí)所得到的模型參數(shù)作為訓(xùn)練好的CNN模型的模型參數(shù)。分析及結(jié)論該解決方案是一種卷積神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)CNN模型的訓(xùn)練方法,其中明確了模型訓(xùn)練方法的各步驟中處理的數(shù)據(jù)均為圖像數(shù)據(jù)以及各步驟如何處理圖像數(shù)據(jù),體現(xiàn)出神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練算法與圖像信息處理密切相關(guān)。該解決方案所解決的是如何克服CNN模型僅能識(shí)別具有固定尺寸的圖像的技術(shù)問題,采用了在不同卷積層上對(duì)圖像進(jìn)行不同處理并訓(xùn)練的手段,利用的是遵循自然規(guī)律的技術(shù)手段,獲得了訓(xùn)練好的CNN模型能夠識(shí)別任意尺寸待識(shí)別圖像的技術(shù)效果。因此,該發(fā)明專利申請(qǐng)的解決方案屬于專利法第二條第二款規(guī)定的技術(shù)方案,屬于專利保護(hù)客體?!纠?】一種共享單車的使用方法申請(qǐng)內(nèi)容概述發(fā)明專利申請(qǐng)?zhí)岢鲆环N共享單車的使用方法,通過獲取用戶終端設(shè)備的位置信息和對(duì)應(yīng)一定距離范圍內(nèi)的共享單車的狀態(tài)信息,使用戶可以根據(jù)共享單車的狀態(tài)信息準(zhǔn)確地找到可以騎行的共享單車進(jìn)行騎行,并通過提示引導(dǎo)用戶進(jìn)行停車,該方法方便了共享單車的使用和管理,節(jié)約了用戶的時(shí)間,提升了用戶體驗(yàn)。申請(qǐng)的權(quán)利要求一種共享單車的使用方法,其特征在于,包括以下步驟:步驟一,用戶通過終端設(shè)備向服務(wù)器發(fā)送共享單車的使用請(qǐng)求;步驟二,服務(wù)器獲取用戶的第一位置信息,查找與所述第一位置信息對(duì)應(yīng)一定距離范圍內(nèi)的共享單車的第二位置信息,以及這些共享單車的狀態(tài)信息,將所述共享單車的第二位置信息和狀態(tài)信息發(fā)送到終端設(shè)備,其中第一位置信息和第二位置信息是通過GPS信號(hào)獲取的;步驟三,用戶根據(jù)終端設(shè)備上顯示的共享單車的位置信息,找到可以騎行的目標(biāo)共享單車;步驟四,用戶通過終端設(shè)備掃描目標(biāo)共享單車車身上的二維碼,通過服務(wù)器認(rèn)證后,獲得目標(biāo)共享單車的使用權(quán)限;步驟五,服務(wù)器根據(jù)騎行情況,向用戶推送停車提示,若用戶將車停放在指定區(qū)域,則采用優(yōu)惠資費(fèi)進(jìn)行計(jì)費(fèi),否則采用標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)進(jìn)行計(jì)費(fèi);步驟六,用戶根據(jù)所述提示進(jìn)行選擇,騎行結(jié)束后,用戶進(jìn)行共享單車的鎖車動(dòng)作,共享單車檢測(cè)到鎖車狀態(tài)后向服務(wù)器發(fā)送騎行完畢信號(hào)。分析及結(jié)論該解決方案涉及一種共享單車的使用方法,所要解決的是如何準(zhǔn)確找到可騎行共享單車位置并開啟共享單車的技術(shù)問題,該方案通過執(zhí)行終端設(shè)備和服務(wù)器上的計(jì)算機(jī)程序?qū)崿F(xiàn)了對(duì)用戶使用共享單車行為的控制和引導(dǎo),反映的是對(duì)位置信息、認(rèn)證等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和計(jì)算的控制,利用的是遵循自然規(guī)律的技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)確找到可騎行共享單車位置并開啟共享單車等技術(shù)效果。因此,該發(fā)明專利申請(qǐng)的解決方案屬于專利法第二條第二款規(guī)定的技術(shù)方案,屬于專利保護(hù)的客體?!纠?】一種區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)間通信方法及裝置申請(qǐng)內(nèi)容概述發(fā)明專利申請(qǐng)?zhí)岢鲆环N區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)通信方法和裝置,區(qū)塊鏈中的業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)在建立通信連接之前,可以根據(jù)通信請(qǐng)求中攜帶的CA證書以及預(yù)先配置的CA信任列表,確定是否建立通信連接,從而減少了業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)泄露隱私數(shù)據(jù)的可能性,提高了區(qū)塊鏈中存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的安全性。申請(qǐng)的權(quán)利要求一種區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)通信方法,區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)中的區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)包括業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn),其中,所述業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)存儲(chǔ)證書授權(quán)中心CA發(fā)送的證書,并預(yù)先配置有CA信任列表,所述方法包括:第一區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)接收第二區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)發(fā)送的通信請(qǐng)求,其中,所述通信請(qǐng)求中攜帶有第二區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)的第二證書;確定所述第二證書對(duì)應(yīng)的CA標(biāo)識(shí);判斷確定出的所述第二證書對(duì)應(yīng)的CA標(biāo)識(shí),是否存在于所述CA信任列表中;若是,則與所述第二區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)建立通信連接;若否,則不與所述第二區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)建立通信連接。分析及結(jié)論本申請(qǐng)要解決的問題是聯(lián)盟鏈網(wǎng)絡(luò)中如何防止區(qū)塊鏈業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)泄露用戶隱私數(shù)據(jù)的問題,屬于提高區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)安全性的技術(shù)問題,通過在通信請(qǐng)求中攜帶CA證書并預(yù)先配置CA信任列表的方式確定是否建立連接,限制了業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)可建立連接的對(duì)象,利用的是遵循自然規(guī)律的技術(shù)手段,獲得了業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)間安全通信和減少業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)泄露隱私數(shù)據(jù)可能性的技術(shù)效果。因此,該發(fā)明專利申請(qǐng)的解決方案屬于專利法第二條第二款規(guī)定的技術(shù)方案,屬于專利保護(hù)的客體。(3)未解決技術(shù)問題,或者未利用技術(shù)手段,或者未獲得技術(shù)效果的包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請(qǐng),不屬于專利法第二條第二款規(guī)定的技術(shù)方案,因而不屬于專利保護(hù)的客體?!纠?】一種消費(fèi)返利的方法申請(qǐng)內(nèi)容概述發(fā)明專利申請(qǐng)?zhí)岢鲆环N消費(fèi)返利的方法,通過計(jì)算機(jī)執(zhí)行設(shè)定的返利規(guī)則給予消費(fèi)的用戶現(xiàn)金券,從而提高了用戶的消費(fèi)意愿,為商家獲得了更多的利潤(rùn)。申請(qǐng)的權(quán)利要求一種消費(fèi)返利的方法,其特征在于,包括以下步驟:用戶在商家進(jìn)行消費(fèi)時(shí),商家根據(jù)消費(fèi)的金額返回一定的現(xiàn)金券,具體地,商家采用計(jì)算機(jī)對(duì)用戶的消費(fèi)金額進(jìn)行計(jì)算,將用戶的消費(fèi)金額R劃分為M個(gè)區(qū)間,其中,M為整數(shù),區(qū)間1到區(qū)間M的數(shù)值由小到大,將返回現(xiàn)金券的額度F也分為M個(gè)值,M個(gè)數(shù)值也由小到大進(jìn)行排列;根據(jù)計(jì)算機(jī)的計(jì)算值,判斷當(dāng)用戶本次消費(fèi)金額位于區(qū)間1時(shí),返利額度為第1個(gè)值,當(dāng)用戶本次消費(fèi)金額位于區(qū)間2時(shí),返利額度為第2個(gè)值,依次類推,將相應(yīng)區(qū)間的返利額度返回給用戶。分析及結(jié)論該解決方案涉及一種消費(fèi)返利的方法,該方法是由計(jì)算機(jī)執(zhí)行的,其處理對(duì)象是用戶的消費(fèi)數(shù)據(jù),所要解決的是如何促進(jìn)用戶消費(fèi)的問題,不構(gòu)成技術(shù)問題,所采用的手段是通過計(jì)算機(jī)執(zhí)行人為設(shè)定的返利規(guī)則,但對(duì)計(jì)算機(jī)的限定只是按照指定的規(guī)則根據(jù)用戶消費(fèi)金額確定返利額度,不受自然規(guī)律的約束,因而未利用技術(shù)手段,該方案獲得的效果僅僅是促進(jìn)用戶消費(fèi),不是符合自然規(guī)律的技術(shù)效果。因此,該發(fā)明專利申請(qǐng)不屬于專利法第二條第二款規(guī)定的技術(shù)方案,不屬于專利保護(hù)的客體?!纠?】一種基于用電特征的經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)分析方法申請(qǐng)內(nèi)容概述發(fā)明專利申請(qǐng)通過統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和用電指標(biāo),來(lái)評(píng)估待檢測(cè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)。申請(qǐng)的權(quán)利要求一種基于地區(qū)用電特征的經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)分析方法,其特征在于,包括以下步驟:根據(jù)待檢測(cè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和用電數(shù)據(jù),選定待檢測(cè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)的初步指標(biāo),其中,所述初步指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和用電指標(biāo);通過計(jì)算機(jī)執(zhí)行聚類分析方法和時(shí)差相關(guān)分析法,確定所述待檢測(cè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)景氣指標(biāo)體系,包括先行指標(biāo)、一致指標(biāo)和滯后指標(biāo);根據(jù)所述待檢測(cè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)景氣指標(biāo)體系,采用合成指數(shù)計(jì)算方法,獲取所述待檢測(cè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)。分析及結(jié)論該解決方案是一種經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)的分析和計(jì)算方法,該方法是由計(jì)算機(jī)執(zhí)行的,其處理對(duì)象是各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、用電指標(biāo),解決的問題是對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)進(jìn)行判斷,不構(gòu)成技術(shù)問題,所采用的手段是根據(jù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和用電數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行分析,僅是依照經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律采用經(jīng)濟(jì)管理手段,不受自然規(guī)律的約束,因而未利用技術(shù)手段,該方案最終可以獲得用于評(píng)估經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù),不是符合自然規(guī)律的技術(shù)效果,因此該解決方案不屬于專利法第二條第二款規(guī)定的技術(shù)方案,不屬于專利保護(hù)的客體。(4)在進(jìn)行創(chuàng)造性審查時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮與技術(shù)特征在功能上彼此相互支持、存在相互作用關(guān)系的算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征對(duì)技術(shù)方案作出的貢獻(xiàn)。【例7】一種基于多傳感器信息仿人機(jī)器人跌倒?fàn)顟B(tài)檢測(cè)方法申請(qǐng)內(nèi)容概述現(xiàn)有對(duì)仿人機(jī)器人步行時(shí)跌倒?fàn)顟B(tài)的判定主要利用姿態(tài)信息或ZMP點(diǎn)位置信息,但這樣判斷是不全面的。發(fā)明專利申請(qǐng)?zhí)岢隽嘶诙鄠鞲衅鳈z測(cè)仿人機(jī)器人跌倒?fàn)顟B(tài)的方法,通過實(shí)時(shí)融合機(jī)器人步態(tài)階段信息、姿態(tài)信息和ZMP點(diǎn)位置信息,并利用模糊決策系統(tǒng),判定機(jī)器人當(dāng)前的穩(wěn)定性和可控性,為機(jī)器人下一步動(dòng)作提供參考。申請(qǐng)的權(quán)利要求一種基于多傳感器信息仿人機(jī)器人跌倒?fàn)顟B(tài)檢測(cè)方法,其特征在于包含如下步驟:(1)通過對(duì)姿態(tài)傳感器信息、零力矩點(diǎn)ZMP傳感器信息和機(jī)器人步行階段信息進(jìn)行融合,建立分層結(jié)構(gòu)的傳感器信息融合模型;(2)分別利用前后模糊決策系統(tǒng)和左右模糊決策系統(tǒng)來(lái)判定機(jī)器人在前后方向和左右方向的穩(wěn)定性,具體步驟如下:①根據(jù)機(jī)器人支撐腳和地面之間的接觸情況與離線步態(tài)規(guī)劃確定機(jī)器人步行階段;②利用模糊推理算法對(duì)ZMP點(diǎn)位置信息進(jìn)行模糊化;③利用模糊推理算法對(duì)機(jī)器人的俯仰角或滾動(dòng)角進(jìn)行模糊化;④確定輸出隸屬函數(shù);⑤根據(jù)步驟①~步驟④確定模糊推理規(guī)則;⑥去模糊化。分析及結(jié)論對(duì)比文件1公開了仿人機(jī)器人的步態(tài)規(guī)劃與基于傳感器信息的反饋控制,并根據(jù)相關(guān)融合信息對(duì)機(jī)器人穩(wěn)定性進(jìn)行判斷,其中包括根據(jù)多個(gè)傳感器信息進(jìn)行仿人機(jī)器人穩(wěn)定狀態(tài)評(píng)價(jià),即對(duì)比文件1公開了發(fā)明專利申請(qǐng)的解決方案中的步驟(1),該解決方案與對(duì)比文件1的區(qū)別在于采用步驟(2)的具體算法的模糊決策方法?;谏暾?qǐng)文件可知,該解決方案有效地提高了機(jī)器人的穩(wěn)定狀態(tài)以及對(duì)其可能跌倒方向判讀的可靠性和準(zhǔn)確率。姿態(tài)信息、ZMP點(diǎn)位置信息以及步行階段信息作為輸入?yún)?shù),通過模糊算法輸出判定仿人機(jī)器人穩(wěn)定狀態(tài)的信息,為進(jìn)一步發(fā)出準(zhǔn)確的姿勢(shì)調(diào)整指令提供依據(jù)。因此,上述算法特征與技術(shù)特征在功能上彼此相互支持、存在相互作用關(guān)系,相對(duì)于對(duì)比文件1,確定發(fā)明實(shí)際解決的技術(shù)問題為:如何判斷機(jī)器人穩(wěn)定狀態(tài)以及準(zhǔn)確預(yù)測(cè)其可能的跌倒方向。上述模糊決策的實(shí)現(xiàn)算法及將其應(yīng)用于機(jī)器人穩(wěn)定狀態(tài)的判斷均未被其它對(duì)比文件公開,也不屬于本領(lǐng)域公知常識(shí),現(xiàn)有技術(shù)整體上并不存在使本領(lǐng)域技術(shù)人員改進(jìn)對(duì)比文件1以獲得要求保護(hù)發(fā)明的啟示,要求保護(hù)的發(fā)明技術(shù)方案相對(duì)于最接近的現(xiàn)有技術(shù)是非顯而易見的,具備創(chuàng)造性?!纠?】基于合作協(xié)進(jìn)化和多種群遺傳算法的多機(jī)器人路徑規(guī)劃系統(tǒng)申請(qǐng)內(nèi)容概述現(xiàn)有的多移動(dòng)機(jī)器人運(yùn)動(dòng)規(guī)劃控制結(jié)構(gòu)通常采用集中式規(guī)劃方法,該方法將多機(jī)器人系統(tǒng)視為一個(gè)具有多個(gè)自由度的復(fù)雜機(jī)器人,由系統(tǒng)中的一個(gè)規(guī)劃器來(lái)統(tǒng)一完成對(duì)所有機(jī)器人的運(yùn)動(dòng)規(guī)劃,其缺點(diǎn)在于計(jì)算時(shí)間較長(zhǎng),實(shí)用性不佳。發(fā)明專利申請(qǐng)?zhí)峁┝艘环N基于協(xié)作進(jìn)化和多種群遺傳算法的多機(jī)器人路徑規(guī)劃系統(tǒng)。機(jī)器人的每一條路徑都采用一個(gè)染色體表示,將最短距離、平滑度、安全距離作為設(shè)計(jì)路徑適應(yīng)度函數(shù)的三個(gè)目標(biāo),通過Messy遺傳算法對(duì)每個(gè)機(jī)器人的路徑進(jìn)行優(yōu)化得到最佳路徑。申請(qǐng)的權(quán)利要求一種基于合作協(xié)進(jìn)化和多種群遺傳算法的多機(jī)器人路徑規(guī)劃系統(tǒng),其特征在于:(1)機(jī)器人的一條路徑采用一個(gè)染色體表示,染色體就表示成節(jié)點(diǎn)的鏈表形式,即[(x,y),time],(x,y,time∈R),(x,y)表示機(jī)器人的位置坐標(biāo),time表示從前一個(gè)節(jié)點(diǎn)移動(dòng)本節(jié)點(diǎn)需要的時(shí)間消耗,開始節(jié)點(diǎn)的time等于0,每個(gè)機(jī)器人個(gè)體的染色體除了初始節(jié)點(diǎn)的初始位置,結(jié)束節(jié)點(diǎn)的目標(biāo)位置固定以外,中間節(jié)點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)個(gè)數(shù)都是可變的;(2)每個(gè)機(jī)器人Robot(i)的路徑path(j)的適應(yīng)度函數(shù)表示成φ(pi,j):||pi,j||=Distance(pi,j)+ws×smooth(pi,j)+wt×Time(pi,j)其中||pi,j||是距離、平滑度和時(shí)間消耗的線性組合,ws是平滑加權(quán)因子,wt是時(shí)間加權(quán)因子;Distance(pi,j)表示路徑長(zhǎng)度,smooth(pi,j)表示路徑的平滑度,Time(pi,j)是路徑pi,j的時(shí)間消耗;每個(gè)機(jī)器人采用所述適應(yīng)度函數(shù),通過Messy遺傳算法優(yōu)化得到最優(yōu)路徑。分析及結(jié)論對(duì)比文件1公開了一種基于合作協(xié)進(jìn)化的多機(jī)器人路徑規(guī)劃方法,其中采用適應(yīng)度函數(shù),通過混沌遺傳算法來(lái)獲得最優(yōu)路徑。發(fā)明專利申請(qǐng)的解決方案與對(duì)比文件1的區(qū)別在于通過Messy遺傳算法來(lái)實(shí)現(xiàn)多機(jī)器人路徑規(guī)劃。在該解決方案中,采用Messy遺傳算法優(yōu)化后得到機(jī)器人的前進(jìn)路徑,該解決方案的算法特征與技術(shù)特征在功能上相互支持、存在相互作用關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了對(duì)機(jī)器人前進(jìn)路徑的優(yōu)化。相對(duì)于對(duì)比文件1,確定發(fā)明實(shí)際解決的技術(shù)問題為:如何基于特定的算法使機(jī)器人以最優(yōu)路徑前進(jìn)。對(duì)比文件2已經(jīng)公開了包括所述混沌遺傳算法在內(nèi)的多種遺傳算法都可被用來(lái)進(jìn)行路徑優(yōu)化,同時(shí)采用Messy遺傳算法可以解決其他算法的弊端,從而獲得更合理的優(yōu)化結(jié)果。基于對(duì)比文件2給出的啟示,本領(lǐng)域技術(shù)人員有動(dòng)機(jī)將對(duì)比文件1與對(duì)比文件2結(jié)合得到發(fā)明專利申請(qǐng)的技術(shù)方案。因此,要求保護(hù)的發(fā)明技術(shù)方案相對(duì)于對(duì)比文件1和對(duì)比文件2的結(jié)合是顯而易見的,不具備創(chuàng)造性?!纠?】一種物流配送方法申請(qǐng)內(nèi)容概述在貨物配送過程中,如何有效提高貨物配送效率以及降低配送成本,是發(fā)明專利申請(qǐng)所要解決的問題。在物流人員到達(dá)配送地點(diǎn)后,可以通過服務(wù)器向訂貨用戶終端推送消息的形式同時(shí)通知特定配送區(qū)域的多個(gè)訂貨用戶進(jìn)行提貨,達(dá)到了提高貨物配送效率以及降低配送成本的目的。申請(qǐng)的權(quán)利要求一種物流配送方法,其通過批量通知用戶取件的方式來(lái)提高物流配送效率,該方法包括:當(dāng)派件員需要通知用戶取件時(shí),派件員通過手持的物流終端向服務(wù)器發(fā)送貨物已到達(dá)的通知;服務(wù)器批量通知派件員派送范圍內(nèi)的所有訂貨用戶;接收到通知的訂貨用戶根據(jù)通知信息完成取件;其中,服務(wù)器進(jìn)行批量通知具體實(shí)現(xiàn)方式為,服務(wù)器根據(jù)物流終端發(fā)送的到貨通知中所攜帶的派件員ID、物流終端當(dāng)前位置以及對(duì)應(yīng)的配送范圍,確定該派件員ID所對(duì)應(yīng)的、以所述物流終端的當(dāng)前位置為中心的配送距離范圍內(nèi)的所有目標(biāo)訂單信息,然后將通知信息推送給所有目標(biāo)訂單信息中的訂貨用戶賬號(hào)所對(duì)應(yīng)的訂貨用戶終端。分析及結(jié)論對(duì)比文件1公開了一種物流配送方法,其由物流終端對(duì)配送單上的條碼進(jìn)行掃描,并將掃描信息發(fā)送給服務(wù)器以通知服務(wù)器貨物已經(jīng)到達(dá);服務(wù)器獲取掃描信息中的訂貨用戶信息,并向該訂貨用戶發(fā)出通知;接收到通知的訂貨用戶根據(jù)通知信息完成取件。發(fā)明專利申請(qǐng)的解決方案與對(duì)比文件1的區(qū)別在于批量通知用戶訂貨到達(dá),為實(shí)現(xiàn)批量通知,方案中服務(wù)器、物流終端和用戶終端之間的數(shù)據(jù)架構(gòu)和數(shù)據(jù)通信方式均做出了相應(yīng)調(diào)整,取件通知規(guī)則和具體的批量通知實(shí)現(xiàn)方式在功能上彼此相互支持、存在相互作用關(guān)系。相對(duì)于對(duì)比文件1,確定發(fā)明實(shí)際解決的技術(shù)問題是如何提高訂單到達(dá)通知效率進(jìn)而提高貨物配送效率。從用戶角度來(lái)看,用戶可以更快地獲知訂貨到達(dá)情況的信息,也提高了用戶體驗(yàn)。由于現(xiàn)有技術(shù)并不存在對(duì)上述對(duì)比文件1做出改進(jìn)從而獲得發(fā)明專利申請(qǐng)的解決方案的技術(shù)啟示,該解決方案具備創(chuàng)造性?!纠?0】一種動(dòng)態(tài)觀點(diǎn)演變的可視化方法申請(qǐng)內(nèi)容概述近年來(lái)人們?cè)絹?lái)越多地通過社交平臺(tái)發(fā)表他們的意見和想法,人們?cè)谏缃黄脚_(tái)上發(fā)表的帶有情感的內(nèi)容反映了人們觀點(diǎn)的演變,并可以由此看出事件的發(fā)展、變化和趨勢(shì)。發(fā)明專利申請(qǐng)通過自動(dòng)采集社交平臺(tái)人們發(fā)表的信息并對(duì)其中的情感進(jìn)行分析,通過計(jì)算機(jī)繪制情感可視化圖來(lái)幫助人們更好地理解情感在不同時(shí)間的強(qiáng)度變化和隨時(shí)間而演變的趨勢(shì)。申請(qǐng)的權(quán)利要求一種動(dòng)態(tài)觀點(diǎn)演變的可視化方法,所述方法包括:步驟一,由計(jì)算設(shè)備確定所采集的信息集合中信息的情感隸屬度和情感分類,所述信息的情感隸屬度表示該信息以多大概率屬于某一情感分類;步驟二,所述情感分類為積極、中立或消極,具體分類方法為:如果點(diǎn)贊的數(shù)目p除以點(diǎn)踩的數(shù)目q的值r大于閾值a,那么認(rèn)為該情感分類為積極,如果值r小于閾值b,那么認(rèn)為該情感分類為消極,如果值b≤r≤a,那么情感分類為中立,其中ab;步驟三,基于所述信息的情感分類,自動(dòng)建立所述信息集合的情感可視化圖形的幾何布局,以橫軸表示信息產(chǎn)生的時(shí)間,以縱軸表示屬于各情感分類的信息的數(shù)量;步驟四,所述計(jì)算設(shè)備基于所述信息的情感隸屬度對(duì)所建立的幾何布局進(jìn)行著色,按照信息顏色的漸變順序?yàn)楦髑楦蟹诸悓由系男畔⒅?。分析及結(jié)論對(duì)比文件1公開了一種基于情感的可視化分析方法,其中時(shí)間被表示為一條水平軸,每條色帶在不同時(shí)間的寬度代表一種情感在該時(shí)間的度量,用不同的色帶代表不同的情感。發(fā)明專利申請(qǐng)的解決方案與對(duì)比文件1的區(qū)別在于步驟二中設(shè)定的情感的具體分類規(guī)則。從申請(qǐng)內(nèi)容中可以看出,即使情感分類規(guī)則不同,對(duì)相應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行著色處理的技術(shù)手段也可以是相同的,不必作出改變,即上述情感分類規(guī)則與具體的可視化手段并非功能上彼此相互支持、存在相互作用關(guān)系。與對(duì)比文件1相比,發(fā)明專利申請(qǐng)只是提出了一種新的情感分類的規(guī)則,沒有實(shí)際解決任何技術(shù)問題,也沒有針對(duì)現(xiàn)有技術(shù)作出技術(shù)貢獻(xiàn)。因此,要求保護(hù)的發(fā)明技術(shù)方案相對(duì)于對(duì)比文件1不具備創(chuàng)造性。6.3 說明書及權(quán)利要求書的撰寫6.3.1 說明書的撰寫包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請(qǐng)的說明書應(yīng)當(dāng)清楚、完整地描述發(fā)明為解決其技術(shù)問題所采用的解決方案。所述解決方案在包含技術(shù)特征的基礎(chǔ)上,可以進(jìn)一步包含與技術(shù)特征功能上彼此相互支持、存在相互作用關(guān)系的算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征。說明書中應(yīng)當(dāng)寫明技術(shù)特征和與其功能上彼此相互支持、存在相互作用關(guān)系的算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征如何共同作用并且產(chǎn)生有益效果。例如,包含算法特征時(shí),應(yīng)當(dāng)將抽象的算法與具體的技術(shù)領(lǐng)域結(jié)合,至少一個(gè)輸入?yún)?shù)及其相關(guān)輸出結(jié)果的定義應(yīng)當(dāng)與技術(shù)領(lǐng)域中的具體數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)關(guān)聯(lián)起來(lái);包含商業(yè)規(guī)則和方法特征時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)解決技術(shù)問題的整個(gè)過程進(jìn)行詳細(xì)描述和說明,使得所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員按照說明書記載的內(nèi)容,能夠?qū)崿F(xiàn)該發(fā)明的解決方案。說明書應(yīng)當(dāng)清楚、客觀地寫明發(fā)明與現(xiàn)有技術(shù)相比所具有的有益效果,例如質(zhì)量、精度或效率的提高,系統(tǒng)內(nèi)部性能的改善等。如果從用戶的角度而言,客觀上提升了用戶體驗(yàn),也可以在說明書中進(jìn)行說明,此時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)說明這種用戶體驗(yàn)的提升是如何由構(gòu)成發(fā)明的技術(shù)特征,以及與其功能上彼此相互支持、存在相互作用關(guān)系的算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征共同帶來(lái)或者產(chǎn)生的。6.3.2 權(quán)利要求書的撰寫包含算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征的發(fā)明專利申請(qǐng)的權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)以說明書為依據(jù),清楚、簡(jiǎn)要地限定要求專利保護(hù)的范圍。權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)記載技術(shù)特征以及與技術(shù)特征功能上彼此相互支持、存在相互作用關(guān)系的算法特征或商業(yè)規(guī)則和方法特征。本章其他內(nèi)容無(wú)修改。本決定自2020年2月1日起施行。來(lái)源:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站