各人社分局:
現(xiàn)將《中山市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園扶持資金管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過程中遇到問題,請(qǐng)徑向市人力資源社會(huì)保障局人才開發(fā)科反映。
中山市人力資源和社會(huì)保障局
2020年11月3日
中山市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園扶持資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)扶持資金管理,提高資金使用效益,加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見》(人社部發(fā)〔2014〕104號(hào)),《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于加快人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見>的通知》(粵辦發(fā)〔2018〕129號(hào)),省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳印發(fā)的《廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(粵財(cái)社〔2019〕211號(hào))精神,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市人力資源和社會(huì)保障行政部門和財(cái)政部門扶持人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)資金(以下簡(jiǎn)稱扶持資金)的申請(qǐng)、受理、審核、使用及監(jiān)督管理工作。對(duì)認(rèn)定為市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的,給予一次性開園資助,按年度給予租金補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼和骨干企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、引才獎(jiǎng)勵(lì)、平臺(tái)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)、活動(dòng)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等。
第三條 本辦法所稱的市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,是指中山市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)《中山市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園考核認(rèn)定管理辦法》,組織專家考核認(rèn)定的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。
第四條 扶持資金的使用和管理,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,以及《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(中府〔2020〕14號(hào))等文件規(guī)定,堅(jiān)持公開透明、規(guī)范管理,績(jī)效評(píng)價(jià)、跟蹤監(jiān)督的原則。
第五條 中山市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)開園資助、租金補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、招商和落戶獎(jiǎng)勵(lì)、骨干企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、品牌宣傳補(bǔ)貼、引才獎(jiǎng)勵(lì)、科研團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)、平臺(tái)和基礎(chǔ)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金的申請(qǐng)、受理、審核和發(fā)放工作,會(huì)同市財(cái)政部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第六條 除本辦法第七、八、九章列明資金申報(bào)時(shí)間外,其它人力資源服務(wù)業(yè)扶持資金申請(qǐng)由中山市人力資源和社會(huì)保障局每年1月1日至3月31日集中受理審核,所需資金列入部門年度預(yù)算,在人才發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。
第二章 開園資助
第七條 人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)認(rèn)定獲得市級(jí)等次的,按照?qǐng)@區(qū)建設(shè)改造裝修每平方米500元的標(biāo)準(zhǔn),最高資助面積不超過15000平方米,給予一次性開園資助,資助資金由市、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)財(cái)政按各50%的比例分別承擔(dān)。
第八條 申請(qǐng)開園資助應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)業(yè)園獲得市級(jí)及以上等次后1年內(nèi),向中山市人力資源和社會(huì)保障局提出申請(qǐng),并提供如下材料:
1.開園資助申請(qǐng)表;
2.人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)情況報(bào)告;
3.入駐機(jī)構(gòu)名錄、在園區(qū)內(nèi)的分布及實(shí)際使用面積;
4.物業(yè)產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同;
5.國家、省或市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的認(rèn)定文件;
6.誠信承諾書。
?。ǘ┦芾怼V猩绞腥肆Y源和社會(huì)保障局收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)材料是否符合規(guī)定,如所需材料不齊全的,須一次性告知需要補(bǔ)齊的材料,申請(qǐng)材料符合規(guī)定的予以受理。
?。ㄈ徍恕J芾砩暾?qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi),組織專家以實(shí)地察看、材料審核的方式,開展調(diào)查核實(shí)并完成審核,對(duì)符合條件的確定資助金額。
?。ㄋ模┐_定。結(jié)合申請(qǐng)材料和專家審核意見,形成送審文件,提交中山市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)議審定。
?。ㄎ澹┕?。將確定后的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園及開園資助金額在中山市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為7天;公示無異議,或有異議但經(jīng)過調(diào)查異議不成立的,進(jìn)入支付環(huán)節(jié)。公示有異議的,中山市人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)開展調(diào)查并完成異議處理,經(jīng)過調(diào)查不符合資助相關(guān)規(guī)定的,不予支付。
(六)撥付。審核通過的當(dāng)年度內(nèi),中山市人力資源和社會(huì)保障局將市級(jí)財(cái)政承擔(dān)一次性開園資助資金部分,撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財(cái)政賬戶,所在地配套后統(tǒng)籌劃撥到申請(qǐng)單位指定賬戶。
第三章 運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼
第九條 申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)單位運(yùn)營(yíng)之日起5年內(nèi),獲得國家、省和市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的,應(yīng)當(dāng)自該產(chǎn)業(yè)園獲得等次后1年內(nèi),按照最高等次,不重復(fù)疊加享受等次向中山市人力資源和社會(huì)保障局提出首次申請(qǐng),之后每滿12個(gè)月的次月底前提出申請(qǐng);對(duì)被評(píng)為國家、省“人力資源服務(wù)誠信示范機(jī)構(gòu)”的,分別給予不超過最高20萬元和10萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)。鎮(zhèn)(街)財(cái)政對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)按不低于1:1的比例予以配套。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供如下材料:
1.運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼或誠信示范機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表;
2.人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告;
3.國家級(jí)、省級(jí)或市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的認(rèn)定文件;
4.項(xiàng)目資金使用計(jì)劃及預(yù)算安排;
5.首次申請(qǐng)的,需提供項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo);非首次申請(qǐng)的,需提供上一年項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告;
6.人力資源服務(wù)誠信示范機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資金憑國家、省文件和證書直接申請(qǐng);
7.誠信承諾書。
?。ǘ┦芾?。中山市人力資源和社會(huì)保障局受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)材料是否符合規(guī)定,如提交材料不足的,須一次性告知需要補(bǔ)齊的材料,申請(qǐng)材料符合規(guī)定的予以受理。
?。ㄈ徍?。受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi),中山市人力資源和社會(huì)保障局組織專家以實(shí)地察看、材料審核等方式,進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并完成審核。對(duì)審核符合條件的,確定資金補(bǔ)助金額。
?。ㄋ模┐_定。結(jié)合申請(qǐng)材料和專家審核意見,形成送審文件,提交中山市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)議確定。
(五)公示。將確定后的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼名單在中山市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為7天;公示無異議,或有異議但經(jīng)過調(diào)查異議不成立的,進(jìn)入支付環(huán)節(jié)。公示有異議的,中山市人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)開展調(diào)查并完成異議處理,經(jīng)過調(diào)查不符合資助相關(guān)規(guī)定的,不予支付。
?。芨?。審核通過的當(dāng)年度內(nèi),中山市人力資源和社會(huì)保障局將補(bǔ)貼資金撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財(cái)政賬戶,再劃撥到申請(qǐng)單位指定賬戶。
第四章 招商和落戶獎(jiǎng)勵(lì)
第十條 申請(qǐng)招商和落戶獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。運(yùn)營(yíng)單位引進(jìn)國內(nèi)前100名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)之日起12個(gè)月后,向中山市人力資源和社會(huì)保障局提出招商獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng);人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入園12個(gè)月后,向市人力資源社會(huì)保障部門提出落戶獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng);獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)入園經(jīng)營(yíng)36個(gè)月后,向市人力資源社會(huì)保障部門提出落戶獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。申請(qǐng)材料如下:
1.申請(qǐng)招商(落戶)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表;
2.申請(qǐng)時(shí)5年內(nèi)獲得大中華區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)品牌100強(qiáng)榜單及文件、證書;
3.人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)原所在地注銷材料;
4.人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)遷入人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工商稅務(wù)登記證書、人力資源服務(wù)許可證書(復(fù)印件加蓋公章);
5.人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)總部遷入人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園1年經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況報(bào)告;
6.獨(dú)立法人資格的人力資源分支機(jī)構(gòu)按年度提交3年經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況報(bào)告;
7.地方貢獻(xiàn)證明材料;
8.誠信承諾書。
?。ǘ┦芾?。中山市人力資源和社會(huì)保障局受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)材料是否符合規(guī)定,如提交材料不足的,須一次性告知需要補(bǔ)齊的材料,申請(qǐng)材料符合規(guī)定的予以受理。
?。ㄈ徍?。受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi),中山市人力資源和社會(huì)保障局組織專家以實(shí)地察看、材料審核等方式,進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并完成審核。對(duì)審核符合條件的,確定資金補(bǔ)助金額。
(四)確定。結(jié)合申請(qǐng)材料和專家審核意見,形成送審文件,提交中山市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)議確定。
?。ㄎ澹┕?。將確定后的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園招商獎(jiǎng)勵(lì)資金名單在中山市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為7天;公示無異議,或有異議但經(jīng)過調(diào)查異議不成立的,進(jìn)入支付環(huán)節(jié)。公示有異議的,中山市人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)開展調(diào)查并完成異議處理,經(jīng)過調(diào)查不符合資助相關(guān)規(guī)定的,不予支付。
?。芨丁徍送ㄟ^的當(dāng)年度內(nèi),中山市人力資源和社會(huì)保障局將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付到產(chǎn)業(yè)園所所在地指定財(cái)政賬戶,再劃撥到申請(qǐng)單位指定賬戶。
總部遷入中山的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),符合我市總部企業(yè)支持政策規(guī)定的,遷入之日起可直接向總部企業(yè)管理部門提出申請(qǐng),按規(guī)定享受總部企業(yè)的租賃或購建辦公用房補(bǔ)助、總部用地等優(yōu)惠政策。按照“就高”原則,不得重復(fù)申請(qǐng)招商獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 租金補(bǔ)助
第十一條 入駐政府投資建設(shè)或非政府投資建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),采取“三免兩減半”方式,按其地方貢獻(xiàn)給予租金補(bǔ)助。對(duì)入駐政府投資建設(shè)公辦園區(qū)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),自入駐之日起3年內(nèi)按照享受面積標(biāo)準(zhǔn)范圍直接免租,后兩年按照每平方米不超過40元/月標(biāo)準(zhǔn)范圍直接減半繳納租金。對(duì)入駐非政府投資建設(shè)園區(qū)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),入駐前3年按每平方米不超過40元/月給予補(bǔ)貼,后2年按標(biāo)準(zhǔn)減半補(bǔ)貼??上硎軠p免租金的面積標(biāo)準(zhǔn)為:當(dāng)年地方貢獻(xiàn)大于或等于30萬元但少于150萬元的,面積不超過100平方米;當(dāng)年地方貢獻(xiàn)大于或等于150萬元但少于250萬元的,不超過200平方米;當(dāng)年地方貢獻(xiàn)大于或等于250萬元的,每增加地方貢獻(xiàn)100萬元,面積可以增加100平方米,最高不超過2500平方米。對(duì)于人力資源服務(wù)上市公司的分公司可以直接享受200平方米內(nèi)的房租減免面積。大中華區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)品牌前100強(qiáng)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),無法在中山設(shè)立分支機(jī)構(gòu),但在中山依法納稅的,按照“一事一議”原則,根據(jù)地方貢獻(xiàn),給予租金補(bǔ)貼。公共區(qū)域部分按照公共服務(wù)功能據(jù)實(shí)計(jì)算面積,按照每平方米最高40元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,補(bǔ)助資金由市鎮(zhèn)(街)兩級(jí)各按50%分擔(dān),補(bǔ)助期限最高不超過5年。
第十二條 申請(qǐng)租金補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。具體提交如下材料:
1.租金補(bǔ)貼申請(qǐng)表(含公共區(qū)域部分);
2.入駐園區(qū)至少簽訂3年以上合同協(xié)議書;
3.實(shí)用面積分布圖;
4.人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)工商稅務(wù)登記證書、人力資源服務(wù)許可證書(復(fù)印件加蓋公章);
5.分年度人力資源服務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展建設(shè)情況報(bào)告;
6.地方貢獻(xiàn)證明材料;
7.上市公司分公司提供批復(fù)材料;
8.誠信承諾書。
?。ǘ徍恕V猩绞腥肆Y源和社會(huì)保障局受理申請(qǐng)后,到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)租用場(chǎng)地面積進(jìn)行審核。
?。ㄈ芨丁徍送ㄟ^的當(dāng)年度內(nèi),中山市人力資源和社會(huì)保障局將市級(jí)財(cái)政承擔(dān)租金補(bǔ)助資金部分,撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財(cái)政賬戶,所在地配套后統(tǒng)籌劃撥到申請(qǐng)單位指定賬戶。
第六章 骨干企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)
第十三條 對(duì)新入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),五年內(nèi)按其當(dāng)年地方貢獻(xiàn)給予補(bǔ)助,由市鎮(zhèn)(街)兩級(jí)財(cái)政各按50%的比例承擔(dān),其中前三年每年按地方貢獻(xiàn)的5%進(jìn)行補(bǔ)助,后兩年每年按地方貢獻(xiàn)的2.5%進(jìn)行補(bǔ)助。五年培育期結(jié)束后,經(jīng)專家評(píng)估給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),其中當(dāng)年地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)在500萬元以上、1000萬元以下的,給予當(dāng)年一次性30萬元的獎(jiǎng)勵(lì);當(dāng)年地方貢獻(xiàn)在1000萬元以上、3000萬元以下的,給予當(dāng)年一次性50萬元的獎(jiǎng)勵(lì);當(dāng)年地方貢獻(xiàn)在3000萬元以上、6000萬元以下的,給予當(dāng)年一次性150萬元的獎(jiǎng)勵(lì);當(dāng)年地方貢獻(xiàn)在6000萬元以上、1億元以下的,給予當(dāng)年一次性300萬元的獎(jiǎng)勵(lì);當(dāng)年地方貢獻(xiàn)在1億元以上的,給予最高500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 申請(qǐng)骨干企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理:
(一)申請(qǐng)。具體提交以下材料:
1.骨干企業(yè)補(bǔ)助申請(qǐng)表;
2.入駐園區(qū)至少簽訂3年以上合同協(xié)議書;
3.人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)工商稅務(wù)登記證書、人力資源許可證書(復(fù)印件加蓋公章);
4.年度人力資源服務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展建設(shè)情況報(bào)告;
5.地方貢獻(xiàn)證明材料;
6.誠信承諾書。
?。ǘ┦芾?。中山市人力資源和社會(huì)保障局收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)材料是否符合規(guī)定,如需材料不齊全的,須一次性告知需要補(bǔ)齊的材料,申請(qǐng)材料符合規(guī)定的予以受理。
?。ㄈ徍?。受理申請(qǐng)后,中山市人力資源和社會(huì)保障局自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi),組織專家以實(shí)地察看、專家評(píng)估等方式,進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并完成審核。根據(jù)專家審核綜合績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)符合條件的確定獎(jiǎng)勵(lì)金額。
?。ㄋ模┐_定。結(jié)合申請(qǐng)材料和專家審核意見,形成送審文件,提交中山市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)議確定。
?。ㄎ澹┕?。將確定后的骨干企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金名單在中山市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為7天;公示無異議,或有異議但經(jīng)過調(diào)查異議不成立的,進(jìn)入支付環(huán)節(jié)。公示有異議的,中山市人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)開展調(diào)查并完成異議處理,經(jīng)過調(diào)查不符合資助相關(guān)規(guī)定的,不予支付。
(六)撥付。審核通過的當(dāng)年度內(nèi),中山市人力資源和社會(huì)保障局將市級(jí)財(cái)政承擔(dān)骨干企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金部分,撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財(cái)政賬戶,所在地配套后統(tǒng)籌劃撥到申請(qǐng)單位指定賬戶。
第七章 品牌宣傳補(bǔ)貼
第十五條 國內(nèi)外知名人力資源服務(wù)行業(yè)研究機(jī)構(gòu)、本市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展市場(chǎng)營(yíng)銷和品牌宣傳,塑造優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)品牌,宣傳推介我市人力資源服務(wù)品牌、人力資源服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目(產(chǎn)品)的,經(jīng)專家審定,按照項(xiàng)目納稅發(fā)票總金額的20%給予財(cái)政補(bǔ)貼。
第十六條 申請(qǐng)品牌宣傳補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理:
(一)申請(qǐng)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展上述活動(dòng)后1個(gè)月內(nèi)申報(bào)活動(dòng)補(bǔ)貼,并提供如下材料:
1.品牌宣傳補(bǔ)貼申請(qǐng)表;
2.活動(dòng)方案;
3.活動(dòng)影像資料;
4.活動(dòng)開支明細(xì)及發(fā)票;
5.活動(dòng)效果情況報(bào)告;
6.誠信承諾書
?。ǘ┦芾怼V猩绞腥肆Y源和社會(huì)保障局收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)材料是否符合規(guī)定,如需材料不齊全的,須一次性告知需要補(bǔ)齊的材料,申請(qǐng)材料符合規(guī)定的予以受理。
(三)審核。中山市人力資源和社會(huì)保障局受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi),組織項(xiàng)目專家評(píng)估審核,由專家綜合績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)符合條件的確定獎(jiǎng)勵(lì)金額。
?。ㄋ模┐_定。結(jié)合申請(qǐng)材料和專家審核意見,形成送審文件,提交中山市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)議確定。
?。ㄎ澹┕?。將確定后的品牌宣傳補(bǔ)貼名單在中山市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為天;公示無異議,或有異議但經(jīng)過調(diào)查異議不成立的,進(jìn)入支付環(huán)節(jié)。公示有異議的,市人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)開展調(diào)查并完成異議處理,經(jīng)過調(diào)查不符合資助相關(guān)規(guī)定的,不予支付。
?。芨?。審核通過3個(gè)月內(nèi),中山市人力資源和社會(huì)保障局將品牌宣傳補(bǔ)貼資金撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財(cái)政賬戶,再劃撥到申請(qǐng)單位指定賬戶。
第八章 引才獎(jiǎng)勵(lì)
第十七條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦引進(jìn)高層次人才的,按中山市不同人才類別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。第一類別人才20萬元/人,第二類別人才10萬元/人,第三類別人才5萬元/人,第四類別人才3萬元/人,第五類別人才1萬元/人,第六類別人才5000元/人。
第十八條 申請(qǐng)引才獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才滿6個(gè)月后,申報(bào)引才獎(jiǎng)勵(lì),并提供如下材料:
1.引才獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表;
2.引進(jìn)人才層次證明材料;
3.引進(jìn)人才與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同;
4.引進(jìn)人才繳納社?;蚣{稅情況證明材料;
5.企業(yè)對(duì)引進(jìn)人才評(píng)價(jià)情況報(bào)告;
6.誠信承諾書
?。ǘ┦芾怼V猩绞腥肆Y源和社會(huì)保障局收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)材料是否符合規(guī)定,如需材料不齊全的,須一次性告知需要補(bǔ)齊的材料,申請(qǐng)材料符合規(guī)定的予以受理。
(三)審核。中山市人力資源和社會(huì)保障局受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)一至四類別人才,應(yīng)通過實(shí)地走訪等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí),形成綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)符合條件的確定獎(jiǎng)勵(lì)金額。
(四)確定。結(jié)合申請(qǐng)材料和審核意見,形成送審文件,提交中山市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)議確定。
?。ㄎ澹┕?。將確定后的引才獎(jiǎng)勵(lì)名單在中山市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為7天;公示無異議,或有異議但經(jīng)過調(diào)查異議不成立的,進(jìn)入支付環(huán)節(jié)。公示有異議的,中山市人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)開展調(diào)查并完成異議處理,經(jīng)過調(diào)查不符合資助相關(guān)規(guī)定的,不予支付。
?。芨?。審核通過后3個(gè)月內(nèi),中山市人力資源和社會(huì)保障局將補(bǔ)貼資金撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財(cái)政賬戶,再劃撥到申請(qǐng)單位指定賬戶。
第九章 科研團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)
第十九條 申請(qǐng)科研團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理:
(一)申請(qǐng)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)的科研團(tuán)隊(duì)和人才項(xiàng)目正式落戶6個(gè)月后,按照確定的省、市級(jí)科研團(tuán)隊(duì)分別給予最高10萬元和5萬元獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。具體提交以下材料:
1.科研團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表;
2.引進(jìn)的科研團(tuán)隊(duì)和人才項(xiàng)目與當(dāng)?shù)卣块T簽約落地的證明材料;
3.認(rèn)定為市級(jí)科研團(tuán)隊(duì)或省級(jí)科研團(tuán)隊(duì)的證明材料;
4.科研團(tuán)隊(duì)介紹材料;
5.科研團(tuán)隊(duì)和人才項(xiàng)目發(fā)展前景報(bào)告;
6.誠信承諾書.
?。ǘ┦芾?。中山市人力資源和社會(huì)保障局收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)材料是否符合規(guī)定,如需材料不齊全的,須一次性告知需要補(bǔ)齊的材料,申請(qǐng)材料符合規(guī)定的予以受理。
?。ㄈ徍恕V猩绞腥肆Y源和社會(huì)保障局受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi),組織專家以實(shí)地察看、專家評(píng)估等方式,進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并完成審核,由專家根據(jù)綜合績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)符合條件的確定獎(jiǎng)勵(lì)金額。
(四)確定。結(jié)合申請(qǐng)材料和審核意見,形成送審文件,提交中山市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)議確定。
?。ㄎ澹┕?。將確定后的科研團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)名單在市人力資源保障部門網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為7天;公示無異議,或有異議但經(jīng)過調(diào)查異議不成立的,進(jìn)入支付環(huán)節(jié)。公示有異議的,中山市人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)開展調(diào)查并完成異議處理,經(jīng)過調(diào)查不符合資助相關(guān)規(guī)定的,不予支付。
?。芨丁徍送ㄟ^后3個(gè)月內(nèi),中山市人力資源和社會(huì)保障局將補(bǔ)貼資金撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財(cái)政賬戶,再劃撥到申請(qǐng)單位指定賬戶。
第十章 人力資源服務(wù)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)
第二十條 根據(jù)中山產(chǎn)業(yè)實(shí)際和發(fā)展需要,鼓勵(lì)開展人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),給予最高50萬元的獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)發(fā)展高端業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,給予不超過10萬元的資助;支持運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù),給予不超過10萬元的資助;鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展國際合作,對(duì)取得顯著合作成果的給予最高50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 申請(qǐng)人力資源服務(wù)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理:
(一)申請(qǐng)。具體提交以下材料:
1.人力資源服務(wù)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表;
2.項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告;
3.服務(wù)企業(yè)合同,績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告材料;
4.與國際知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展合作,或與海外知名高校開展人力資源產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目方案、合同書、活動(dòng)影像資料;
5.活動(dòng)項(xiàng)目資金使用計(jì)劃及預(yù)算安排;
6.活動(dòng)項(xiàng)目資金支出績(jī)效目標(biāo);
7.誠信承諾書。
(二)受理。中山市人力資源和社會(huì)保障局收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)材料是否符合規(guī)定,如需材料不齊全的,須一次性告知需要補(bǔ)齊的材料,申請(qǐng)材料符合規(guī)定的予以受理。
?。ㄈ徍恕V猩绞腥肆Y源和社會(huì)保障局受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi),組織專家以實(shí)地察看、專家評(píng)估等方式,進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并完成審核,由專家根據(jù)綜合績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)符合條件的確定資助金額。
?。ㄋ模┐_定。結(jié)合申請(qǐng)材料和審核意見,形成送審文件,提交中山市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)議確定。
?。ㄎ澹┕?。將確定后的人力資源服務(wù)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)名單在中山市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為7天;公示無異議,或有異議但經(jīng)過調(diào)查異議不成立的,進(jìn)入支付環(huán)節(jié)。公示有異議的,中山市人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)開展調(diào)查并完成異議處理,經(jīng)過調(diào)查不符合資助相關(guān)規(guī)定的,不予支付。
?。芨?。審核通過的當(dāng)年度內(nèi),中山市人力資源和社會(huì)保障局將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財(cái)政賬戶,再劃撥到申請(qǐng)單位指定賬戶。
第十一章 平臺(tái)和基礎(chǔ)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)
第二十二條 支持打造產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。省級(jí)及以上科研院所共同建立并落戶中山的實(shí)體平臺(tái),經(jīng)考核審定,給予不超過200萬元的啟動(dòng)資金;鼓勵(lì)建設(shè)建立大灣區(qū)人力資源服務(wù)、“一帶一路”及其他國際人力資源服務(wù)交流平臺(tái),經(jīng)考核認(rèn)定,每個(gè)平臺(tái)給予不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì);推進(jìn)人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在省補(bǔ)助基礎(chǔ)上,給予不超過50%的資金配套。
第二十三條 申請(qǐng)平臺(tái)和基礎(chǔ)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。具體提交以下材料:
1.平臺(tái)和基礎(chǔ)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表;
2.省級(jí)及以上科研院所共同建立并落戶中山的實(shí)體平臺(tái)與當(dāng)?shù)卣块T簽約落地證明材料;
3.認(rèn)定為省級(jí)科研院所證明材料;
4.人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)建立大灣區(qū)人力資源服務(wù)、“一帶一路”及其他國際人力資源服務(wù)交流平臺(tái)與當(dāng)?shù)卣块T合作協(xié)議書、項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告、前景規(guī)劃報(bào)告書;
5.開展國家、省人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告,文件,證書,資金獎(jiǎng)勵(lì)文件;
6.誠信承諾書。
?。ǘ┦芾?。中山市人力資源和社會(huì)保障局收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)材料是否符合規(guī)定,如需材料不齊全的,須一次性告知需要補(bǔ)齊的材料,申請(qǐng)材料符合規(guī)定的予以受理。
?。ㄈ徍?。中山市人力資源和社會(huì)保障局受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi),組織專家以實(shí)地察看、專家評(píng)估等方式,進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并完成審核,由專家根據(jù)綜合績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)符合條件的確定資助金額。
(四)確定。結(jié)合申請(qǐng)材料和審核意見,形成送審文件,提交中山市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)議確定。
(五)公示。將確定后的平臺(tái)和基礎(chǔ)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)名單在中山市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為7天;公示無異議,或有異議但經(jīng)過調(diào)查異議不成立的,進(jìn)入支付環(huán)節(jié)。公示有異議的,中山市人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)開展調(diào)查并完成異議處理,經(jīng)過調(diào)查不符合資助相關(guān)規(guī)定的,不予支付。
?。芨?。審核通過的當(dāng)年度內(nèi),中山市人力資源和社會(huì)保障局將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付到產(chǎn)業(yè)園所在地指定財(cái)政賬戶,再劃撥到申請(qǐng)單位指定賬戶。
第十二章 管理和監(jiān)督
第二十四條 扶持資金遵循專款專用原則,用于人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及發(fā)展,資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用資金和做好財(cái)務(wù)管理工作:
?。ㄒ唬╅_園資助資金用于園區(qū)所屬公共服務(wù)平臺(tái)及其它辦公場(chǎng)所的裝修及修繕和園區(qū)發(fā)展建設(shè)的公共性、公益性的基礎(chǔ)性其他支出。
?。ǘ┻\(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金用于園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理和園區(qū)建設(shè),提高園區(qū)管理和服務(wù)水平;
(三)招商和落戶獎(jiǎng)勵(lì)用于運(yùn)營(yíng)單位引進(jìn)國內(nèi)前100名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶獎(jiǎng)勵(lì);
?。ㄋ模┳饨鹧a(bǔ)貼資金用于入駐園區(qū)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)場(chǎng)地租金減免及補(bǔ)貼;
(五)骨干企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金用于地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu);
(六)品牌宣傳補(bǔ)貼資金用于國內(nèi)外知名人力資源服務(wù)行業(yè)研究機(jī)構(gòu)、本市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展市場(chǎng)營(yíng)銷和品牌宣傳,舉辦園區(qū)招商推薦會(huì)或組織園區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參加人力資源服務(wù)產(chǎn)品博覽會(huì)、推介會(huì)、交易會(huì)等;
?。ㄆ撸┮弄?jiǎng)勵(lì)資金用于人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高層次人才獎(jiǎng)勵(lì);
?。ò耍┛蒲袌F(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金用于人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)科研團(tuán)隊(duì)和人才項(xiàng)目落戶獎(jiǎng)勵(lì);
?。ň牛┤肆Y源服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)資金用于結(jié)合中山產(chǎn)業(yè)實(shí)際和發(fā)展需要,開展人力資源服務(wù),開發(fā)高端業(yè)態(tài)產(chǎn)品,開展國際合作獎(jiǎng)勵(lì);
(十)平臺(tái)和基礎(chǔ)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金用于產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)建設(shè),省級(jí)以上科研院所建立并落戶中山和人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
第二十五條 資金使用單位應(yīng)當(dāng)自覺接受財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門的監(jiān)督檢查。任何單位和個(gè)人均不得虛報(bào)、截留、擠占、挪用,不得擅自改變或擴(kuò)大資金使用范圍,違反資金管理有關(guān)規(guī)定的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》相關(guān)規(guī)定處理、處罰、處分。對(duì)利用虛假材料和信息騙取補(bǔ)貼資金的單位或個(gè)人,由中山市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)追回已發(fā)放的資金,5年內(nèi)不再受理其各類財(cái)政補(bǔ)貼或資助資金申請(qǐng)。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十六條 扶持資金實(shí)行預(yù)算績(jī)效管理,園區(qū)所在地相關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)于每年1月底前,將上年度項(xiàng)目執(zhí)行情況與績(jī)效評(píng)估報(bào)告書面報(bào)中山市人力資源和社會(huì)保障局???jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)包括預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施情況以及運(yùn)營(yíng)成效等內(nèi)容。
第十三章 附則
第二十七條 本辦法自2020年11月1日起實(shí)施,有效期為五年。