《意見》從扶持小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、完善小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、提高小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力、優(yōu)化小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境4個(gè)方面，提出了支持小微企業(yè)創(chuàng)新成果在國內(nèi)外及時(shí)獲權(quán)、扶持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)等15條具體措施。
目前，我國約有1170萬小微企業(yè)，占企業(yè)總數(shù)的77%。雖然單個(gè)體量不大，但其在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮了不可替代的作用,被譽(yù)為“發(fā)展的生力軍、就業(yè)的主渠道、創(chuàng)新的重要源泉”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國小微企業(yè)完成了65%的發(fā)明專利，以及80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)。但不容否認(rèn)的是，小微企業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，面臨著企業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)品附加值偏低、創(chuàng)新能力偏弱、核心競爭力不強(qiáng)等諸多困難，迫切需要切實(shí)有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)幫扶措施促進(jìn)其持續(xù)健康發(fā)展。
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長賀化表示，“《意見》出臺(tái)的目的，正是希望通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合支持，促進(jìn)科技型、創(chuàng)新型小微企業(yè)的健康發(fā)展。”
據(jù)介紹，此次《意見》亮點(diǎn)頻現(xiàn)：如針對(duì)當(dāng)前小微企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足、經(jīng)營壓力大、成本上升、融資困難等突出問題，明確提出支持創(chuàng)新成果在國內(nèi)外及時(shí)獲權(quán)，進(jìn)一步完善專利審查快速通道，對(duì)小微企業(yè)亟需獲得授權(quán)的核心專利申請(qǐng)予以優(yōu)先審查；完善專利資助政策，加大對(duì)小微企業(yè)專利申請(qǐng)資助力度，推動(dòng)專利一般資助向小微企業(yè)傾斜，對(duì)小微企業(yè)申請(qǐng)獲權(quán)的首件發(fā)明專利予以獎(jiǎng)勵(lì)等等。
賀化表示，下一步國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將深入企業(yè)開展政策宣講，幫助小微企業(yè)用足用好政策；抓緊研究制訂具體操作辦法，明確扶持對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域、相關(guān)條件和操作流程等；建立針對(duì)各省區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的小微企業(yè)工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)政策盡快“落地”。
“從知識(shí)產(chǎn)權(quán)角度來講，影響小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境的因素主要是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠，自身能力的問題則包括企業(yè)創(chuàng)新能力低、人才缺乏等。”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利管理司副司長曹冬根表示，各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門將從3個(gè)方面加強(qiáng)支持小微企業(yè)突破發(fā)展瓶頸。
一是 加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為。在小微企業(yè)聚集區(qū)建立快速維權(quán)援助中心或維權(quán)援助分中心、工作站，幫助其提升維權(quán)能力，降低維權(quán)成本。
二是 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，解決小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。繼續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)工作，加大對(duì)小微企業(yè)貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确矫娴恼叻龀?，探索建立質(zhì)物處置平臺(tái)。推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)更多適合小微企業(yè)發(fā)展的險(xiǎn)種。
三是 提供優(yōu)質(zhì)高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。一方面依托現(xiàn)有平臺(tái)，向小微企業(yè)免費(fèi)或者是低成本地提供基本專利信息服務(wù)。另一方面，通過政府購買服務(wù)等方式為企業(yè)專利申請(qǐng)、維權(quán)等方面提供有效的公共服務(wù)，幫助小微企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力和創(chuàng)新能力。
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