最高人民法院關(guān)于審理專(zhuān)利糾紛案件適用法律問(wèn)題的若干規(guī)定(2015)
為了正確審理專(zhuān)利糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民法通則)、《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)利法)、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等法律的規(guī)定,作如下規(guī)定:
第一條 人民法院受理下列專(zhuān)利糾紛案件:
1.專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)糾紛案件;
2.專(zhuān)利權(quán)權(quán)屬糾紛案件;
3.專(zhuān)利權(quán)、專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案件;
4.侵犯專(zhuān)利權(quán)糾紛案件;
5.假冒他人專(zhuān)利糾紛案件;
6.發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)公布后、專(zhuān)利權(quán)授予前使用費(fèi)糾紛案件;
7.職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造發(fā)明人、設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬糾紛案件;
8.訴前申請(qǐng)停止侵權(quán)、財(cái)產(chǎn)保全案件;
9.發(fā)明人、設(shè)計(jì)人資格糾紛案件;
10.不服專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)維持駁回申請(qǐng)復(fù)審決定案件;
11.不服專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)專(zhuān)利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求決定案件;
12.不服國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)實(shí)施強(qiáng)制許可決定案件;
13.不服國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)實(shí)施強(qiáng)制許可使用費(fèi)裁決案件;
14.不服國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)行政復(fù)議決定案件;
15.不服管理專(zhuān)利工作的部門(mén)行政決定案件;
16.其他專(zhuān)利糾紛案件。
第二條 專(zhuān)利糾紛第一審案件,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地的中級(jí)人民法院和最高人民法院指定的中級(jí)人民法院管轄。
最高人民法院根據(jù)實(shí)際情況,可以指定基層人民法院管轄第一審專(zhuān)利糾紛案件。
第三條 當(dāng)事人對(duì)專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)于2001年7月1日以后作出的關(guān)于實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)撤銷(xiāo)請(qǐng)求復(fù)審決定不服向人民法院起訴的,人民法院不予受理。
第四條 當(dāng)事人對(duì)專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)于2001年7月1日以后作出的關(guān)于維持駁回實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)的復(fù)審決定,或者關(guān)于實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求的決定不服向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
第五條 因侵犯專(zhuān)利權(quán)行為提起的訴訟,由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。
侵權(quán)行為地包括:被訴侵犯發(fā)明、實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)的產(chǎn)品的制造、使用、許諾銷(xiāo)售、銷(xiāo)售、進(jìn)口等行為的實(shí)施地;專(zhuān)利方法使用行為的實(shí)施地,依照該專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品的使用、許諾銷(xiāo)售、銷(xiāo)售、進(jìn)口等行為的實(shí)施地;外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利產(chǎn)品的制造、許諾銷(xiāo)售、銷(xiāo)售、進(jìn)口等行為的實(shí)施地;假冒他人專(zhuān)利的行為實(shí)施地。上述侵權(quán)行為的侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。
第六條 原告僅對(duì)侵權(quán)產(chǎn)品制造者提起訴訟,未起訴銷(xiāo)售者,侵權(quán)產(chǎn)品制造地與銷(xiāo)售地不一致的,制造地人民法院有管轄權(quán);以制造者與銷(xiāo)售者為共同被告起訴的,銷(xiāo)售地人民法院有管轄權(quán)。
銷(xiāo)售者是制造者分支機(jī)構(gòu),原告在銷(xiāo)售地起訴侵權(quán)產(chǎn)品制造者制造、銷(xiāo)售行為的,銷(xiāo)售地人民法院有管轄權(quán)。
第七條 原告根據(jù)1993年1月1日以前提出的專(zhuān)利申請(qǐng)和根據(jù)該申請(qǐng)授予的方法發(fā)明專(zhuān)利權(quán)提起的侵權(quán)訴訟,參照本規(guī)定第五條、第六條的規(guī)定確定管轄。
人民法院在上述案件實(shí)體審理中依法適用方法發(fā)明專(zhuān)利權(quán)不延及產(chǎn)品的規(guī)定。
第八條 對(duì)申請(qǐng)日在2009年10月1日前(不含該日)的實(shí)用新型專(zhuān)利提起侵犯專(zhuān)利權(quán)訴訟,原告可以出具由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)作出的檢索報(bào)告;對(duì)申請(qǐng)日在2009年10月1日以后的實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利提起侵犯專(zhuān)利權(quán)訴訟,原告可以出具由國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)作出的專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。根據(jù)案件審理需要,人民法院可以要求原告提交檢索報(bào)告或者專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。原告無(wú)正當(dāng)理由不提交的,人民法院可以裁定中止訴訟或者判令原告承擔(dān)可能的不利后果。
侵犯實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)糾紛案件的被告請(qǐng)求中止訴訟的,應(yīng)當(dāng)在答辯期內(nèi)對(duì)原告的專(zhuān)利權(quán)提出宣告無(wú)效的請(qǐng)求。
第九條 人民法院受理的侵犯實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)糾紛案件,被告在答辯期間內(nèi)請(qǐng)求宣告該項(xiàng)專(zhuān)利權(quán)無(wú)效的,人民法院應(yīng)當(dāng)中止訴訟,但具備下列情形之一的,可以不中止訴訟:
(一)原告出具的檢索報(bào)告或者專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告未發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)無(wú)效的事由的;
(二)被告提供的證據(jù)足以證明其使用的技術(shù)已經(jīng)公知的;
(三)被告請(qǐng)求宣告該項(xiàng)專(zhuān)利權(quán)無(wú)效所提供的證據(jù)或者依據(jù)的理由明顯不充分的;
(四)人民法院認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)中止訴訟的其他情形。
第十條 人民法院受理的侵犯實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)糾紛案件,被告在答辯期間屆滿(mǎn)后請(qǐng)求宣告該項(xiàng)專(zhuān)利權(quán)無(wú)效的,人民法院不應(yīng)當(dāng)中止訴訟,但經(jīng)審查認(rèn)為有必要中止訴訟的除外。
第十一條 人民法院受理的侵犯發(fā)明專(zhuān)利權(quán)糾紛案件或者經(jīng)專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)審查維持專(zhuān)利權(quán)的侵犯實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)糾紛案件,被告在答辯期間內(nèi)請(qǐng)求宣告該項(xiàng)專(zhuān)利權(quán)無(wú)效的,人民法院可以不中止訴訟。
第十二條 人民法院決定中止訴訟,專(zhuān)利權(quán)人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求責(zé)令被告停止有關(guān)行為或者采取其他制止侵權(quán)損害繼續(xù)擴(kuò)大的措施,并提供了擔(dān)保,人民法院經(jīng)審查符合有關(guān)法律規(guī)定的,可以在裁定中止訴訟的同時(shí)一并作出有關(guān)裁定。
第十三條 人民法院對(duì)專(zhuān)利權(quán)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),載明要求協(xié)助執(zhí)行的事項(xiàng),以及對(duì)專(zhuān)利權(quán)保全的期限,并附人民法院作出的裁定書(shū)。
對(duì)專(zhuān)利權(quán)保全的期限一次不得超過(guò)六個(gè)月,自國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)收到協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)之日起計(jì)算。如果仍然需要對(duì)該專(zhuān)利權(quán)繼續(xù)采取保全措施的,人民法院應(yīng)當(dāng)在保全期限屆滿(mǎn)前向國(guó)務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)另行送達(dá)繼續(xù)保全的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)。保全期限屆滿(mǎn)前未送達(dá)的,視為自動(dòng)解除對(duì)該專(zhuān)利權(quán)的財(cái)產(chǎn)保全。
人民法院對(duì)出質(zhì)的專(zhuān)利權(quán)可以采取財(cái)產(chǎn)保全措施,質(zhì)權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)不受保全措施的影響;專(zhuān)利權(quán)人與被許可人已經(jīng)簽訂的獨(dú)占實(shí)施許可合同,不影響人民法院對(duì)該專(zhuān)利權(quán)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。
人民法院對(duì)已經(jīng)進(jìn)行保全的專(zhuān)利權(quán),不得重復(fù)進(jìn)行保全。
第十四條 2001年7月1日以前利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造,單位與發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人訂有合同,對(duì)申請(qǐng)專(zhuān)利的權(quán)利和專(zhuān)利權(quán)的歸屬作出約定的,從其約定。
第十五條 人民法院受理的侵犯專(zhuān)利權(quán)糾紛案件,涉及權(quán)利沖突的,應(yīng)當(dāng)保護(hù)在先依法享有權(quán)利的當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第十六條 專(zhuān)利法第二十三條所稱(chēng)的在先取得的合法權(quán)利包括:商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、企業(yè)名稱(chēng)權(quán)、肖像權(quán)、知名商品特有包裝或者裝潢使用權(quán)等。
第十七條 專(zhuān)利法第五十九條第一款所稱(chēng)的“發(fā)明或者實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)范圍以其權(quán)利要求的內(nèi)容為準(zhǔn),說(shuō)明書(shū)及附圖可以用于解釋權(quán)利要求的內(nèi)容”,是指專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)以權(quán)利要求記載的全部技術(shù)特征所確定的范圍為準(zhǔn),也包括與該技術(shù)特征相等同的特征所確定的范圍。
等同特征,是指與所記載的技術(shù)特征以基本相同的手段,實(shí)現(xiàn)基本相同的功能,達(dá)到基本相同的效果,并且本領(lǐng)域普通技術(shù)人員在被訴侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)無(wú)需經(jīng)過(guò)創(chuàng)造性勞動(dòng)就能夠聯(lián)想到的特征。
第十八條 侵犯專(zhuān)利權(quán)行為發(fā)生在2001年7月1日以前的,適用修改前專(zhuān)利法的規(guī)定確定民事責(zé)任;發(fā)生在2001年7月1日以后的,適用修改后專(zhuān)利法的規(guī)定確定民事責(zé)任。
第十九條 假冒他人專(zhuān)利的,人民法院可以依照專(zhuān)利法第六十三條的規(guī)定確定其民事責(zé)任。管理專(zhuān)利工作的部門(mén)未給予行政處罰的,人民法院可以依照民法通則第一百三十四條第三款的規(guī)定給予民事制裁,適用民事罰款數(shù)額可以參照專(zhuān)利法第六十三條的規(guī)定確定。
第二十條 專(zhuān)利法第六十五條規(guī)定的權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失可以根據(jù)專(zhuān)利權(quán)人的專(zhuān)利產(chǎn)品因侵權(quán)所造成銷(xiāo)售量減少的總數(shù)乘以每件專(zhuān)利產(chǎn)品的合理利潤(rùn)所得之積計(jì)算。權(quán)利人銷(xiāo)售量減少的總數(shù)難以確定的,侵權(quán)產(chǎn)品在市場(chǎng)上銷(xiāo)售的總數(shù)乘以每件專(zhuān)利產(chǎn)品的合理利潤(rùn)所得之積可以視為權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失。
專(zhuān)利法第六十五條規(guī)定的侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益可以根據(jù)該侵權(quán)產(chǎn)品在市場(chǎng)上銷(xiāo)售的總數(shù)乘以每件侵權(quán)產(chǎn)品的合理利潤(rùn)所得之積計(jì)算。侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益一般按照侵權(quán)人的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)計(jì)算,對(duì)于完全以侵權(quán)為業(yè)的侵權(quán)人,可以按照銷(xiāo)售利潤(rùn)計(jì)算。
第二十一條 權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定,有專(zhuān)利許可使用費(fèi)可以參照的,人民法院可以根據(jù)專(zhuān)利權(quán)的類(lèi)型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)、專(zhuān)利許可的性質(zhì)、范圍、時(shí)間等因素,參照該專(zhuān)利許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定賠償數(shù)額;沒(méi)有專(zhuān)利許可使用費(fèi)可以參照或者專(zhuān)利許可使用費(fèi)明顯不合理的,人民法院可以根據(jù)專(zhuān)利權(quán)的類(lèi)型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素,依照專(zhuān)利法第六十五條第二款的規(guī)定確定賠償數(shù)額。
第二十二條 權(quán)利人主張其為制止侵權(quán)行為所支付合理開(kāi)支的,人民法院可以在專(zhuān)利法第六十五條確定的賠償數(shù)額之外另行計(jì)算。
第二十三條 侵犯專(zhuān)利權(quán)的訴訟時(shí)效為二年,自專(zhuān)利權(quán)人或者利害關(guān)系人知道或者應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán)行為之日起計(jì)算。權(quán)利人超過(guò)二年起訴的,如果侵權(quán)行為在起訴時(shí)仍在繼續(xù),在該項(xiàng)專(zhuān)利權(quán)有效期內(nèi),人民法院應(yīng)當(dāng)判決被告停止侵權(quán)行為,侵權(quán)損害賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)自權(quán)利人向人民法院起訴之日起向前推算二年計(jì)算。
第二十四條 專(zhuān)利法第十一條、第六十九條所稱(chēng)的許諾銷(xiāo)售,是指以做廣告、在商店櫥窗中陳列或者在展銷(xiāo)會(huì)上展出等方式作出銷(xiāo)售商品的意思表示。
第二十五條 人民法院受理的侵犯專(zhuān)利權(quán)糾紛案件,已經(jīng)過(guò)管理專(zhuān)利工作的部門(mén)作出侵權(quán)或者不侵權(quán)認(rèn)定的,人民法院仍應(yīng)當(dāng)就當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求進(jìn)行全面審查。
第二十六條 以前的有關(guān)司法解釋與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。