以創(chuàng)新方式辦理全國兩會提案建議，邀請業(yè)界專家共話創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化——

我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名十年間上升了22位，是世界各國中唯一持續(xù)快速上升的國家……近十年來，我國涌現(xiàn)出一批高質(zhì)量創(chuàng)新成果。如何將創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成高質(zhì)量發(fā)展動能？多年來這一問題始終受到業(yè)內(nèi)關(guān)注。

“在開展科技成果轉(zhuǎn)化工作中，我們團隊遇到過很多難題。作為一名委員，我將亟待解決的問題反映在提案中，希望這些問題能夠妥善解決，讓一批創(chuàng)新者從中獲益。”全國政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院教授王靜介紹。

在今年兩會上，由王靜牽頭提出的“關(guān)于破解科技成果轉(zhuǎn)化落地難的提案”被列入全國政協(xié)重點督辦提案，由國家知識產(chǎn)權(quán)局和科技部共同辦理。作為辦理全國兩會提案建議的一項創(chuàng)新舉措，國家知識產(chǎn)權(quán)局近日召開“創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用”主題座談會，邀請各界專家從知識產(chǎn)權(quán)視角，對解決科技成果轉(zhuǎn)化中的重點難點問題建言獻策。

讓創(chuàng)新成果“值得轉(zhuǎn)”

科技市場對高質(zhì)量創(chuàng)新成果有著強烈需求。如何練好“內(nèi)功”，讓科技成果符合市場需求，是創(chuàng)新主體首先應(yīng)該思考的問題。

“知識產(chǎn)權(quán)對于科技成果轉(zhuǎn)化十分重要。做好這項工作，需要‘根深’才能‘葉茂’。”清華大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院院長王燕認(rèn)為，“根深”是指在創(chuàng)新端和知識產(chǎn)權(quán)保護層面，“葉茂”是指在轉(zhuǎn)化層面，前者為后者提供了重要基礎(chǔ)。要做到“根深”，科研團隊要高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護和科技成果轉(zhuǎn)化，擁有能深入到科研一線的專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍。“要做到從轉(zhuǎn)化運用的角度進行體系化知識產(chǎn)權(quán)布局。同時，要把知識產(chǎn)權(quán)工作嵌入到科技創(chuàng)新的全過程，提高整體創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化效率。”

“保護知識產(chǎn)權(quán)就是為了保護創(chuàng)新，并最終實現(xiàn)創(chuàng)新價值，但當(dāng)前仍有一些高校缺乏面向轉(zhuǎn)化運用的系統(tǒng)性布局。”北京理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心主任陳柏強建議，以知識產(chǎn)權(quán)試點示范高校建設(shè)為抓手，加強政策和制度引導(dǎo)，推動高校知識產(chǎn)權(quán)工作盡快轉(zhuǎn)變理念，從偏重管理轉(zhuǎn)向強化運營，將轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為知識產(chǎn)權(quán)管理的出發(fā)點，促進知識產(chǎn)權(quán)工作和科技成果轉(zhuǎn)化工作深度融合，通過打通知識產(chǎn)權(quán)全流程，更好地促進科技成果轉(zhuǎn)化。

科技型企業(yè)同樣是高質(zhì)量專利的輸出方。達闥科技（北京）有限公司是北京中關(guān)村的一家獨角獸企業(yè)，打造了以云端大腦海睿操作系統(tǒng)、安全網(wǎng)絡(luò)、終端機器人關(guān)節(jié)為主要代表的高價值專利包。該公司高級知識產(chǎn)權(quán)總監(jiān)張飛弦表示，高價值專利本身就是運用的基礎(chǔ)，科技企業(yè)特別是創(chuàng)業(yè)型的企業(yè)，一定要利用知識產(chǎn)權(quán)將自身技術(shù)成果保護好。“對于前沿研究型企業(yè)，希望能夠用專門的評價手段來評估其產(chǎn)出的知識產(chǎn)權(quán)價值，允許知識產(chǎn)權(quán)有一定‘溢價’，促使這些企業(yè)能夠投入到更前沿的技術(shù)研發(fā)中。”張飛弦說。

讓科研人員“能夠轉(zhuǎn)”

從科技成果到市場運用，轉(zhuǎn)化渠道是否暢通與轉(zhuǎn)化結(jié)果緊密相關(guān)。為此，相關(guān)一線工作人員各抒己見。

“高校的成果一般都處于實驗室階段，到成功轉(zhuǎn)化中間還需要有產(chǎn)業(yè)化研發(fā)這一重要環(huán)節(jié)，這是鏈接科研成果與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的關(guān)鍵。”北京大學(xué)科技開發(fā)部部長姚衛(wèi)浩建議，要加大對項目產(chǎn)業(yè)化研發(fā)的支持力度。除了高校對這個環(huán)節(jié)開展科學(xué)有效的設(shè)計外，特別建議政府聯(lián)合社會資源共同為高校知識產(chǎn)權(quán)成果提供中試放大環(huán)節(jié)的支持，比如，建設(shè)中試平臺，設(shè)立高價值專利產(chǎn)業(yè)化研發(fā)基金，進行概念驗證、產(chǎn)業(yè)孵化等支持，推動實驗室技術(shù)與市場銜接，加強產(chǎn)業(yè)化研發(fā)和轉(zhuǎn)化。

為促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用，我國已構(gòu)建起知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系，設(shè)立了針對行業(yè)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)運營中心。中國石化啟動建設(shè)的綠色能源化工產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心就是其中之一。中國石化科技部副總經(jīng)理王麗娟表示，為充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)運營中心的功能，希望推動運營中心在人才引進和培養(yǎng)、運行機制等方面進一步發(fā)展。同時針對不同的行業(yè)特點，就知識產(chǎn)權(quán)的價值評估機制、收益分配等方面出臺相關(guān)的指導(dǎo)意見，加快推進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用。

“人工智能產(chǎn)業(yè)有著強烈的轉(zhuǎn)化落地需求，能夠有力推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級。建議在人工智能產(chǎn)業(yè)推動‘平臺+廣泛應(yīng)用場景’的創(chuàng)新聯(lián)動機制，建設(shè)若干個全國性的人工智能知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用平臺以及行業(yè)或地方區(qū)域分平臺，建設(shè)若干人工智能核心基礎(chǔ)技術(shù)專利池，制定符合產(chǎn)業(yè)特點的開放許可政策，以提高專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率，充分調(diào)動各方積極性，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游間、企業(yè)間、區(qū)域間的知識流動和融通創(chuàng)新。”百度集團專利事務(wù)部總經(jīng)理崔玲玲表示。

讓創(chuàng)新主體“敢于轉(zhuǎn)”

科技成果轉(zhuǎn)化涉及技術(shù)、法律、金融等多方面問題，需兼顧多方因素，才能讓創(chuàng)新主體無后顧之憂。

中國科學(xué)院微電子研究所產(chǎn)業(yè)化促進中心主任商立偉認(rèn)為，需要充分認(rèn)識到科技成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險性，不能因為失敗案例帶來的管理風(fēng)險就否定了成果轉(zhuǎn)化的作用。經(jīng)過一段時間的發(fā)展，國內(nèi)風(fēng)險投資已經(jīng)逐步建立起了一套管理體系，科技成果轉(zhuǎn)化可以有所借鑒。

“應(yīng)鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、金融、財務(wù)、法律等各類咨詢服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式，參與服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新科技企業(yè)，分享科技企業(yè)成長紅利。”三聚陽光知識產(chǎn)權(quán)集團董事長張杰表示。

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新，這意味著知識產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新發(fā)揮第一動力機制的基礎(chǔ)和保障。”中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員肖尤丹強調(diào)，要研究制定國有知識產(chǎn)權(quán)管理和運用的專門規(guī)范，規(guī)范國有知識產(chǎn)權(quán)保護，強化以普通許可方式實施利用國有科技成果，明確國有知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用收益處置規(guī)則。

本固方枝榮，根深則葉茂。下一步，對于委員、專家提出的意見建議，國家知識產(chǎn)權(quán)局將認(rèn)真研究、充分吸收，體現(xiàn)在后續(xù)制定出臺的政策措施中，切實有效推動解決實際問題。（記者　吳珂　通訊員　馬斌）