火炬區(qū)管委會,翠亨新區(qū)管委會,各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,各有關(guān)單位:
《中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資助實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。如有問題,請徑與我局聯(lián)系。
中山市工業(yè)和信息化局
2020年9月11日
中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資助實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條根據(jù)《中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2018-2022年)》、《中山市加快新一代人工智能發(fā)展行動計劃(2019-2021年)》、《中山市加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2019-2022年)》等文件精神,為規(guī)范專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效率,制定中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資助實(shí)施細(xì)則(以下簡稱“實(shí)施細(xì)則”)。
第二條本實(shí)施細(xì)則所稱新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),包括但不限于5G等新一代通信網(wǎng)絡(luò)、集成電路、新型顯示、激光器件、新型材料及器件、物聯(lián)網(wǎng)、超高清視頻、高端軟件、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域以及基于新一代信息技術(shù)的新興業(yè)態(tài)。
第三條本實(shí)施細(xì)則資助對象為在中山市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)。
第四條績效目標(biāo)。力爭到2022年,引進(jìn)一批重大項(xiàng)目,培植一批龍頭企業(yè),推動新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動工業(yè)企業(yè)新一代信息技術(shù)應(yīng)用,謀劃提升一批產(chǎn)業(yè)載體,打造珠江西岸新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。
第二章 資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第五條資助方式。資金采用無償資助(補(bǔ)貼、獎勵、貸款貼息、配套支持)和有償資助(股權(quán)投資)等方式進(jìn)行支持。
第六條支持方向及標(biāo)準(zhǔn)。
方向一、支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地
?。ㄒ唬﹥?yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地補(bǔ)貼。
1.對以院士或入選國家、省重點(diǎn)人才計劃的高層次人才為項(xiàng)目核心成員的,具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場前景的項(xiàng)目,按不超過實(shí)繳注冊資金的10%一次性給予補(bǔ)貼,最高不超過1000萬元。
2.博士及以上高層次人才和團(tuán)隊(duì)帶成果在中山市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,項(xiàng)目已獲得社會化風(fēng)險投資1000萬元及以上且實(shí)繳注冊資金1000萬元及以上,按不超過實(shí)繳注冊資金的10%一次性給予補(bǔ)貼,最高不超過1000萬元。
3.對參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得廣東省三等獎及以上,或者進(jìn)入行業(yè)總決賽并在中山實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,按不超過實(shí)繳注冊資金的10%一次性給予補(bǔ)貼,最高不超過1000萬元。
4.支持省、市認(rèn)定的重點(diǎn)制造業(yè)類、軟件信息與服務(wù)類新一代信息技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn):制造類項(xiàng)目按實(shí)繳注冊資金比例一次性給予補(bǔ)貼最高不超過1000萬元;軟件信息與服務(wù)類項(xiàng)目按實(shí)繳注冊資金比例一次性給予補(bǔ)貼最高不超過200萬元。
?。ǘ┰O(shè)備轉(zhuǎn)入補(bǔ)貼。
新引進(jìn)新一代信息技術(shù)項(xiàng)目的市外核心生產(chǎn)設(shè)備隨項(xiàng)目轉(zhuǎn)入中山,按不超過該設(shè)備的固定資產(chǎn)凈值的10%一次性給予安裝調(diào)試費(fèi)補(bǔ)貼,最高不超過500萬元。
?。ㄈ╉?xiàng)目過渡性用房補(bǔ)貼。
對新設(shè)立的擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的新一代信息技術(shù)企業(yè),在本市租用過渡性廠房或辦公用房的,按項(xiàng)目所在地的“市房屋租金參考價”(如沒有,參考當(dāng)?shù)赝惖钠骄饨穑┙o予租金補(bǔ)貼,每家企業(yè)每年補(bǔ)貼最高不超過300萬元,補(bǔ)貼時限最長不超過3年。
?。ㄋ模╉?xiàng)目核心設(shè)備補(bǔ)貼。
1.項(xiàng)目核心設(shè)備購置補(bǔ)貼。
經(jīng)市政府批準(zhǔn)引進(jìn)的重大項(xiàng)目購置核心研發(fā)、測試儀器設(shè)備的,按不超過儀器設(shè)備購置發(fā)票金額50%比例給予補(bǔ)貼,每個項(xiàng)目補(bǔ)貼最高不超過1000萬元。購置設(shè)備在本市使用期限不低于5年。
2.項(xiàng)目核心設(shè)備租用補(bǔ)貼。
經(jīng)市政府批準(zhǔn)引進(jìn)的重大項(xiàng)目,對項(xiàng)目建設(shè)所需核心、高端的研發(fā)、生產(chǎn)、測試設(shè)備,經(jīng)認(rèn)定后,對采用政府委托國資企業(yè)購買、落戶企業(yè)分期租用(一定期限后移交),或向其他機(jī)構(gòu)租賃設(shè)備的,按照不超過每年租金額的30%給予租金補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長為3年,每個項(xiàng)目補(bǔ)貼最高不超過500萬元。
?。ㄎ澹╉?xiàng)目引入股權(quán)投資。
對投資總額5000萬元及以上且適合投入支持方式的項(xiàng)目,按照中山市財政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資的有關(guān)規(guī)定給予支持,股權(quán)投資方式入股不超過項(xiàng)目總股本的30%(且不為第一大股東),投入時間原則上不超過5年,并按照章程約定的條件退出。對于經(jīng)市政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,企業(yè)可以自有知識產(chǎn)權(quán)作價入股。
?。╉?xiàng)目融資補(bǔ)貼。
對總投資額2000萬元及以上的項(xiàng)目,按不高于同期銀行貸款利率予以銀行貸款的利息補(bǔ)貼,貼息的借款總額不超過項(xiàng)目完工形成的固定資產(chǎn)總額的70%,貼息扶持最長不超過3年,每家企業(yè)每年按照上一年度的項(xiàng)目貸款利息總額給予補(bǔ)貼最高不超過500萬元。
方向二、支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)
?。ㄆ撸┢髽I(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎。
對年應(yīng)稅銷售收入首次突破1億元、2億元、5億元、10億元、20億元、50億元、100億元的新一代信息技術(shù)企業(yè),每家企業(yè)分別給予50萬元、80萬元、100萬元、150萬元、300萬元、500萬元、1000萬元獎勵。
?。ò耍﹦?chuàng)新平臺建設(shè)獎勵。
引進(jìn)、培育的省級(及以上)或經(jīng)市政府批準(zhǔn)引進(jìn)的新一代通信技術(shù)創(chuàng)新中心、新型計算中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(Paas)平臺、光電創(chuàng)新中心、軟件服務(wù)創(chuàng)新中心、虛擬仿真創(chuàng)新平臺、大數(shù)據(jù)中心等創(chuàng)新平臺,經(jīng)專家論證后,對項(xiàng)目固定資產(chǎn)和軟件研發(fā)費(fèi)用(不包括差旅、會務(wù)、薪酬、基建、裝修及市場運(yùn)營推廣等費(fèi)用)給予不超過30%的獎補(bǔ),每個項(xiàng)目最高不超過1000萬元;或在政策有效期內(nèi)每年擇優(yōu)遴選該平臺在中山的應(yīng)用項(xiàng)目,按不超過應(yīng)用企業(yè)與平臺實(shí)際簽訂合同金額的30%給予事后獎補(bǔ),單個平臺每年最高不超過1500萬元。
方向三、支持新一代信息技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展
(九)支持應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。
1.支持我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展5G技術(shù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、超高清視頻、工控安全等新一代信息技術(shù)應(yīng)用標(biāo)桿示范、試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),經(jīng)評審認(rèn)定,擇優(yōu)對重點(diǎn)標(biāo)桿項(xiàng)目,按項(xiàng)目相關(guān)投入的金額給予不超過30%的獎補(bǔ),最高不超過300萬元;對新一代信息技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字化升級的示范、試點(diǎn)企業(yè)擇優(yōu)分別給予最高不超過30萬元、10萬元的獎勵。
2.對獲得國家工業(yè)和信息化部評定、認(rèn)定的5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、超高清視頻、工控安全等領(lǐng)域示范項(xiàng)目,給予最高不超過50萬元的獎勵。
?。ㄊ┲С中乱淮悄墚a(chǎn)品應(yīng)用。
圍繞智能家居(家電、家具、燈飾、五金鎖具等)、電子信息(汽車電子、智能終端設(shè)備等)、5G、超高清顯示等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用需求,支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)采購我市入庫智能產(chǎn)品技術(shù)供應(yīng)商提供實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品智能互通、智能感知、智能控制、數(shù)據(jù)挖掘、提供互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)等的智能模塊/芯片,且年度智能產(chǎn)品銷售收入超過1000萬元的,按照成效擇優(yōu)對實(shí)際采購金額給予不超過30%的獎補(bǔ),單個產(chǎn)品制造企業(yè)年度獎補(bǔ)總額最高不超過50萬元。
?。ㄊ唬┲С诌\(yùn)用新一代信息技術(shù)支撐管理能力提升。
對2018年1月1日之后通過國家兩化融合管理體系評定,且未獲得市財政貫標(biāo)評定獎補(bǔ)資金的工業(yè)企業(yè),給予最高不超過40萬元的事后獎補(bǔ)(同一個企業(yè)省、市貫標(biāo)獎補(bǔ)資金上限為40萬元)。
方向四、支持新一代信息技術(shù)研發(fā)能力
(十二)支持高端軟件研發(fā)補(bǔ)貼。
支持主要從事軟件和信息技術(shù)服務(wù)且主營業(yè)務(wù)年收入500萬元以上的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè),或者主營業(yè)務(wù)年收入在1000萬元以上,軟件和信息技術(shù)服務(wù)收入占企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入30%以上的企業(yè),在中山研發(fā)的人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等軟件產(chǎn)品,對具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原型算法產(chǎn)品,經(jīng)評審后,按照設(shè)備購置及研究開發(fā)費(fèi)用(不包括差旅、會務(wù)、薪酬、基建、裝修及市場運(yùn)營推廣等費(fèi)用)擇優(yōu)給予不超過30%的補(bǔ)貼,單個項(xiàng)目補(bǔ)貼最高不超過200萬元;對其它具有自主知識產(chǎn)權(quán)的平臺型或新模式、新業(yè)態(tài)等軟件產(chǎn)品,經(jīng)評審后,按照企業(yè)成效擇優(yōu)分級一次性給予50萬元、30萬元、20萬元的獎補(bǔ)。
?。ㄊ┲С忠I(lǐng)性產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目研發(fā)投入。
支持主要從事電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及研發(fā),主營業(yè)務(wù)年收入1000萬元以上的企業(yè),在中山研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的5G、超高清視頻、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等產(chǎn)品。經(jīng)評審后,按照設(shè)備購置及研究開發(fā)費(fèi)用(不包括差旅、會務(wù)、薪酬、基建、裝修及市場運(yùn)營推廣等費(fèi)用)擇優(yōu)給予不超過30%的獎補(bǔ),單個項(xiàng)目最高不超過200萬元。
?。ㄊ模χ靥卮笮乱淮畔⒓夹g(shù)企業(yè)招商項(xiàng)目或國家、省要求資金配套項(xiàng)目,經(jīng)市政府同意,可通過一事一議確定獎補(bǔ)方式和額度。
第三章 申報程序及要求
第七條資金申請每年集中辦理。市工業(yè)和信息化局根據(jù)本細(xì)則、年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)以及資金情況,按照項(xiàng)目入庫申報的方式,發(fā)布項(xiàng)目入庫申報通知,列明申報領(lǐng)域、申報條件與入選范圍與數(shù)量、申報所需資料,并通過中山市產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展專項(xiàng)資金信息網(wǎng)等網(wǎng)站向社會公布。符合條件的企業(yè)按照申報通知要求向所屬鎮(zhèn)區(qū)主管部門提出申請。其中,股權(quán)投資項(xiàng)目由市國資委下屬負(fù)責(zé)資金運(yùn)營管理公司開展盡職調(diào)查。
第八條采用“先入庫、后資助”的方式,經(jīng)受理審查符合申報要求的項(xiàng)目,由市工業(yè)和信息化局組織專家進(jìn)行評審,按照項(xiàng)目評分確定支持項(xiàng)目入庫名單和項(xiàng)目優(yōu)先順序,根據(jù)正式下達(dá)的專項(xiàng)資金制定資助計劃,經(jīng)相關(guān)審批流程辦理資金撥付。
第九條同一項(xiàng)目不得向市級多個資金主管部門申報資助;入庫企業(yè)可按規(guī)定申報我市各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策,如與本政策有重復(fù)、交叉的,根據(jù)企業(yè)意愿擇一執(zhí)行。
第十條申報企業(yè)近3年內(nèi)在專項(xiàng)資金管理、使用過程中存在嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的不得申報。
第十一條申報企業(yè)可自主選擇支持方向中的一個方向申報,“方向一”可以同時選擇一個或多個子項(xiàng)(專題)申報,其余方向每年度只能選擇一個子項(xiàng)(專項(xiàng))申報。申報“項(xiàng)目核心設(shè)備補(bǔ)貼”的項(xiàng)目,不能申報“項(xiàng)目融資補(bǔ)貼”。
第十二條屬于事前資助的項(xiàng)目建設(shè)完成后,須按中山市產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。屬于事后獎補(bǔ)項(xiàng)目,需按要求提供實(shí)際投資證明等材料。
第十三條本實(shí)施細(xì)則涉及的專項(xiàng)資金使用單位要嚴(yán)格按照《中山市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》關(guān)于資金使用和監(jiān)督檢查的有關(guān)要求,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行財務(wù)處理,專款專用,并自覺接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。在專項(xiàng)資金管理、使用過程中存在違法違紀(jì)行為的,依法依規(guī)追回財政專項(xiàng)資金。
第四章 附則
第十四條本實(shí)施細(xì)則由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起30日后施行,有效期至2022年12月31日。原《中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》(中工信〔2019〕4號)同時廢止。
政策解讀:《中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資助實(shí)施細(xì)則》解讀
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①知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)(商標(biāo)注冊、馳名商標(biāo)認(rèn)證、專利申請、版權(quán)登記等)
②知識產(chǎn)權(quán)疑難案件(商標(biāo)駁回復(fù)審案、專利無效等)
③知識產(chǎn)權(quán)價值轉(zhuǎn)化(高新技術(shù)企業(yè)、技改扶持、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)等)
④其他知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)